martes, 31 de julio de 2012

Hasta 60 años de cárcel a quien incurra en el delito de feminicidio, avalan diputados minuta

Palacio Legislativo 30-04-2012 (Notilegis).– 

Con 311 votos a favor, la Cámara de Diputados avaló diversas reformas y adiciones para combatir el feminicidio, mediante sanciones que van de los 40 hasta los 60 años de prisión, así como castigar con mínimo ocho años de cárcel a quien cometa el delito de violación sexual.

Los diputado avalaron la minuta del Senado, que reforma al Código Penal Federal, de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República, a fin de fortalecer el sistema de justicia penal en pro de las mujeres.

La diversas reformas establecen los principios para garantizar la igualdad de género, además de que tipifica como nuevo delito la inseminación no consentida, que alcanzará sanciones de cuatro a siete años de cárcel, y se establece una mayor penalidad a quien lo cometa, para alcanzar de cinco a 14 años de prisión.

El dictamen establece como conducta delictiva el delito de esterilidad provocada, con penas de cuatro a siete años de cárcel, cuando sin el consentimiento de una persona se practiquen en ella procedimientos quirúrgicos, químicos o de cualquier otra índole para hacerla estéril.
Los cambios legales tipifican además como delito el “abuso en medio laboral”, que será castigado con sanciones de tres a ocho años de prisión cuando se obligue a alguien a renunciar a su empleo para evitar responder a acusaciones de acoso, hostigamiento o para ocultar violaciones a la Ley Federal del Trabajo.

Se establece la reparación del daño de manera integral y proporcional a la afectación causada, extendiéndose no sólo al daño patrimonial sino extra patrimonial, y se agrava la pena para el Ministerio Público que no solicita esa reparación.

También cuando haya existido “entre el activo y la víctima” una relación sentimental, afectiva o de confianza, que haya habido amenazas, acoso o lesiones del sujeto activo contra la víctima, o que su cuerpo sea expuesto o exhibido en un lugar público.

Subraya que los delitos contra menores de edad prescribirán penalmente a partir del día en que la víctima cumpla la mayoría de edad. 


lunes, 30 de julio de 2012

Validamos cambios al Código de Comercio. Se eliminan los contratos y pólizas de seguros como documentos base de demandas en juicios mercantiles


Amigos:

Les comento que en la sesión del 13 de octubre aprobamos un dictamen para modificar el Código de Comercio y eliminar los contratos y pólizas de seguros como documentos base de demandas en juicios mercantiles.

En el documento avaló con 332 votos, se establece que con la derogación de la fracción V del artículo 1391 de ese ordenamiento, se plantea eliminar disposiciones que no tienen aplicación real y que generan confusión.

Se agrega que la reforma concuerda con el pronunciamiento de la Suprema Corte, que señala que ni los contratos de seguro ni las pólizas respectivas constituyen un documento que traiga aparejada ejecución para efectos de la procedencia de la vía ejecutiva mercantil.

Por la Comisión de Economía, mi compañero, el diputado Sergio Gama explicó que el Código de Comercio data de la época del porfiriato, y contenía en sus inicios los dispositivos que regulaban toda la actividad mercantil y financiera de la nación, además de que a lo largo de los años ha tenido diversas modificaciones.

Mencionó que la fracción V del artículo 1391 vigente ya es inoperante en la realidad. Mientras, por el PAN, el diputado José Luis Iñiguez Gámez dijo que con la aprobación del dictamen se fortalece la defensa de los derechos de los consumidores en la medida que habrá mayor claridad y certeza en las disposiciones y alcances del contrato.

Fue turnado al Senado de la República para sus efectos constitucionales. 

viernes, 27 de julio de 2012

Concesionarios de telefonía fija o móvil deberán instalar instrumentos de medición sobre consumo de llamadas

Amigos:

En la sesión ordinaria del pasado 22 de septiembre, el Pleno de la Cámara de Diputados aprobó con 290 votos a favor, 22 en contra y 4 abstenciones, el dictamen con proyecto de decreto que reforma el artículo 44 de la Ley Federal de Telecomunicaciones, en el que se establece la obligación de los concesionarios de las redes de telefonía a establecer instrumentos de consulta gratuita y permanente que permitan al usuario conocer el nivel de consumo de su línea fija o móvil.

En las consideraciones se señala que la reforma brindará certeza jurídica y económica de lo que tendrán que pagar por la utilización de la línea telefónica, servicio que se ha convertido en un elemento trascendental en la sociedad actual.

El dictamen precisa que el teléfono se ha constituido como herramienta fundamental de comunicación entre los seres humanos, no obstante la adopción de tecnologías basadas en esta invención que ahora hacen ver al teléfono como un medio de comunicación no tan moderno.

Señala que en nuestro país se tienen registradas 19 millones 430 mil líneas telefónicas fijas, lo que indica que es una herramienta muy importante para la comunicación de los mexicanos.

Por otra parte, se expone que los integrantes de la Comisión de Comunicaciones coinciden planamente con el diputado proponente, respecto de la importancia de las Tecnologías de Información en la sociedad actual.

“Estudios recientes demuestran que, a mayor competitividad de un país, mayor capacidad en tecnologías de información y viceversa. Las tecnologías de información son un mercado mundial que entre 2003 y 2009 creció a una tasa anual compuesta de 6.75 por ciento, lo que representa un mercado con valor de 3,518 billones de dólares”, señala.

Según datos de la Comisión Federal de Telecomunicaciones, hasta 2010 existían más de 19.5 millones de líneas telefónicas fijas, lo que representa una densidad de 17.5 líneas por cada 100 habitantes.

La reforma al artículo 44 en su apartado 7 BIS queda entonces de la siguiente manera: “Los concesionarios de redes públicas de telecomunicaciones deberán disponer de instrumentos o mecanismos técnicos de consulta gratuita, permanente e inmediata, que permitan al usuario desde su equipo terminal conocer el nivel de consumo preciso en moneda nacional de su línea telefónica fija o móvil”.

El dictamen pasa al Senado para sus efectos constitucionales. 

jueves, 26 de julio de 2012

Aprueba Pleno reforma a la Ley General de Salud para establecer un registro sanitario de “productos milagro”

La Cámara de Diputados aprobó con 279 votos a favor el dictamen que reforma la Ley General de Salud, para obligar a las empresas que elaboran “productos milagro” establecer un registro sanitario.
En tribuna, el diputado Antonio Benítez Lucho (PRI), explicó que el dictamen tiene por objeto imponer a las empresas de productos milagro un registro sanitario, “porque consideramos que si ellos se atribuyen facultades o propiedades terapéuticas, como es el caso de los medicamentos y todo lo relacionado con la salud en el etiquetado y publicidad, entonces también éstos debieran tener justamente registro sanitario”.
La reforma al artículo 376 señala que se requiere un registro sanitario de los medicamentos, estupefacientes, substancias psicotrópicas y productos que los contengan; equipos médicos, prótesis, ayudas funcionales, agentes de diagnóstico, insumos de uso odontológico, materiales quirúrgicos, de curación y productos higiénicos.
Así como de los plaguicidas, nutrientes vegetales, substancias tóxicas o peligrosas y los productos a los que en su etiquetado o publicidad se les atribuyan las mismas acciones o efectos que corresponden a los productos arriba enunciados, independientemente de la clasificación que ostenten o la denominación que se les asigne.

miércoles, 25 de julio de 2012

Amplía Cámara de Diputados atribuciones a la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, avalan dictamen


El Pleno de la Cámara de Diputados aprobó con 254 votos ampliar las atribuciones de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas para que elabore un registro nacional de pueblos y comunidades lo que será un referente para la creación y diseño de políticas públicas.

La minuta, que fue de devuelta al Senado de la República, adiciona la fracción XVII del artículo 2 de la Ley de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, a fin de “coadyuvar en la integración y actualización del Registro Nacional de Pueblos y Comunidades Indígenas con las aportaciones de las entidades federativas y en coordinación con ellas”, señala el documento.

Dicha información contenida en este registro deberá ser la base para la definición de las políticas públicas, normas y requisitos de los programas que operen las dependencias y entidades de la administración pública federal para la atención de los pueblos y comunidades indígenas, agrega el documento.

Desde tribuna, el diputado Jorge Venustiano González Ilescas, dijo que este registro debe proporcionar información confiable y precisa para identificar la ubicación física, la movilidad y todos aquellos indicadores demográficos, económicos y culturales de los pueblos y comunidades indígenas, para que este instrumento sirva principalmente para la toma de decisiones. 

martes, 24 de julio de 2012

Aprueban diputados exhortar al Gobierno Federal a que integre elementos objetivos y técnicos para dar seguimiento a feminicidios

El Pleno de la Cámara de Diputados aprobó exhortó a la Secretaría de Gobernación y al Instituto Nacional de las Mujeres, para que se reforme el Reglamento de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, a fin de contar con un sistema de indicadores que permitan dar seguimiento a la violencia feminicida en todo el país.
Asimismo, se pide perfeccionen el mecanismo de la Alerta de Violencia de Género para su eficaz funcionamiento.
Este Punto de Acuerdo lo hizo suyo la Junta de Coordinación Política, luego de que fue presentado por los diputados del PRD Teresa del Carmen Incháustegui Romero y Alejandro Encinas Rodríguez, entre otros legisladores de distintos grupos parlamentarios.

lunes, 23 de julio de 2012

Fortalecemos a la CNDH; podrá proponer al Congreso comparecencias de funcionarios que no acaten sus recomendaciones

Amigos:

Quiero informarles que en la sesión ordinaria del 27 de abril, avalamos otorgar mayores facultades a la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH), para proponer al Senado o a la Comisión Permanente la comparecencia de servidores públicos que no acepten sus recomendaciones.

El secretario de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, Pablo Escudero Morales, explicó que se elimina la prohibición de la Comisión para conocer de violaciones en materia laboral, de igual manera los Congresos locales podrán llamar a rendir cuentas a servidores que no acepten las recomendaciones, previa solicitud de la Comisión.

El diputado Escudero, dijo que se deja la decisión de la Comisión sobre el número de visitadoras que debe existir, se dan más facultades para que el órgano defensor de derechos humanos pida a la autoridad que se negó a atender las recomendaciones tengan la obligación de fundarlas, motivarlas y hacer públicas sus negativas.

El legislador detalló que la Comisión se pronunciará respecto a la suficiencia de esta negativa, si persiste la negativa; la autoridad persiste en rechazar una recomendación, la Comisión Nacional de los Derechos Humanos podrá denunciar este hecho ante el Ministerio Público.

“Ponemos un candado para amarrar a estos servidores públicos atender el tema de los derechos humanos, hemos hecho una modificación a la Ley de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, para que quede establecido cuáles son las obligaciones de los servidores públicos y entre ellas responder a las recomendaciones”, señaló.

Expuso que la ley establece que las autoridades deberán atender el llamado de la Cámara de Senadores o en su caso de la Comisión Permanente, “sin duda con esto se fortalece a un organismo autónomo; esta reforma y la constitucional votada el año pasado ha sido un gran logro”, reiteró.

El dictamen que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos y adiciona el artículo 8 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, fue enviado al Ejecutivo para su publicación. 

jueves, 19 de julio de 2012

Aprobamos que dependencias del Sistema Nacional de Salud puedan realizar proyectos de investigación financiados con recursos de terceros


Amigos y amigas:

Por este medio quiero informarles que, en la sesión del 28 de marzo, aprobamos con 258 votos a favor y 7 en contra una reforma a la Ley General de Salud para que las dependencias del Sistema Nacional de Salud puedan realizar proyectos de investigación para la salud, financiados con recursos de terceros.

En tribuna, mi compañero, el presidente de la Comisión de Salud, Miguel Antonio Osuna Millán consideró necesario fortalecer la investigación en las instituciones de salud pública que les genere un mejor prestigio y competitividad, además de generarles mayores oportunidades a sus recursos humanos para profesionalizarse y adquirir experiencia en tratamientos innovadores.
“En el Sistema Nacional de Salud, los recursos humanos son los encargados de la investigación; es por ello fundamental incentivar al personal de este sector para evitar la fuga de cerebros en México y garantizar que se cuenten con los recursos humanos capacitados y dispuestos a detonar la investigación para la salud , traduciéndose esto en una derrama tecnológica en el país y beneficio a la salud de la población”, dijo.

El dictamen establece que las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal que forman parte del Sistema Nacional de Salud podrán realizar proyectos de investigación para la salud financiados con recursos de terceros.

También señala que las disposiciones reglamentarias deberán establecer los mecanismos para determinar entre otros, la participación que corresponda a las dependencias y entidades y los incentivos para el personal directamente involucrado en la ejecución de los proyectos de investigación.


miércoles, 18 de julio de 2012

Verdad, justicia y generosidad (Primera parte)


Amigos y amigas, quiero compartir con ustedes la primera parte del siguiente artículo, el cual coincido, de los Maestros Armando G. Lagos Barba. Director Sistemas y Medios. CECyTEJ.  y  José Manuel Jurado Parres. Director Escuela Preparatoria No. 5 UdeG. 

Espero sea de su agrado.

La verdad, la justicia y la generosidad son elementos ingénitos de la democracia. Acabamos de pasar por un período electoral en donde el valor fundamental debió ser la verdad;  la etapa siguiente está relacionada con la justicia (diferente de lo legal, que no siempre es justo). En este sentido, la justicia debió quedar plasmada en la legitimidad de los resultados electorales. 

Es menester señalar que la legitimidad no únicamente debe ser exigida a un candidato, sino todos deben estar sometidos a ella. Por último, el corolario de este proceso está relacionado con un elemento que hace del humano que sea precisamente eso, humano: la generosidad. 

No se puede concebir una conglomerado organizado de humanos sin generosidad. (Aunque quizás una horda pudiera existir sin generosidad.)

La verdad es la reafirmación de la prístina apreciación de la realidad. Si no existe una percepción precisa de la realidad, se pueden cometer muchos errores y vivir en el engaño, la demagogia y la decepción que a la larga causarán un estado de mezquindad, pobreza y en 
general, mediocridad en la sociedad.

En estas pasadas elecciones es de preguntarse ¿qué es lo que en realidad pasó? ¿Cuál es la verdad o las verdades limitadas y aplicadas en diferentes contextos? De la verdad se desprende la legitimidad en todos y cada uno de los candidatos. No podrá haber legitimidad mientras no se hable con la verdad en todos los casos. Las estratagemas de mentiras solamente engordarán el caldo de la mediocridad nacional, de la falta de confianza del ciudadano en los servidores públicos y acrecentará la falta de integridad social. Una sociedad es próspera cuando existe una correlación entre la integridad individual y la integridad social. 

En la integridad individual y social no hay espacio para la mentira. Pero, así como es muy difícil que un mitómano deje de decir mentiras, de la misma manera, a una sociedad acostumbrada a la mentira le será muy difícil hablar con la verdad; en todos los niveles y áreas. Sin embargo no podemos ser ingenuos y esperar que la verdad absoluta prevalezca en todas las esferas y situaciones de la vida cotidiana… en ningún país toda comunicación es absolutamente fidedigna. Lo trascendente es el grado de exigencia para hablar con la verdad y que se nos hable de la misma forma a fin de determinar el grado de veracidad que se utilice en la comunicación social general. Este parámetro está relacionado con el “ethos” o la integridad social que prive en una determinada sociedad. En algunas sociedades, la mentira cotidiana prevalece: mientras que en otras, el mentir se considera una gran afrenta.

El segundo tema, la justicia, está íntimamente ligada con la verdad. Sin embargo se diferencia en que afecta a los hechos. La verdad es solamente una calidad de la comunicación; la justicia deriva en hechos. Es justo que la ciudadanía sepa, no sólo los resultados de la elección sino los procesos que llevaron a tales resultados. Nuestra historia electoral está inmersa en las dádivas que siempre, todos los candidatos y partidos han ofrecido a los electores; desde plumas, lonches, camisetas, gorras etcétera. Lo importante es determinar la diferencia entre el material publicitario que tiene como función la persuasión del voto, y otra, la coacción por el voto, la compra del voto, en donde el que recibe la dádiva se compromete a votar por un partido o candidato determinado. Cuando esto sucede, se convierte en una afrenta más a la dignidad de la persona y a la ciudadanía, a México. El pensamiento subyacente es que lo más sagrado del individuo y del país, su libertad para elegir su destino, se le está robando con migajas que mitigan por poco tiempo su miseria social.

Como lo mencionaba el Benemérito de las Américas, la justicia se refiere a vivir en la justa medianía que se deriva del justo usufructo emanado del trabajo honrado. No es justo vivir en la miseria como tampoco lo es vivir en la desmedida opulencia: son extremos totalmente injustos e inaceptables. Lamentablemente, existe una neurosis social de escasez, que especialmente en los países más pobres se trata de aliviar engolfándose de bienes, perdiendo la perspectiva de la realidad que nos dicta que cuando nos vayamos, no nos llevaremos nada.

El tercer elemento, la generosidad y la democracia lo comentaremos en nuestra siguiente entrega.

Mtro. Armando G. Lagos Barba. Director Sistemas y Medios. CECyTEJ. Mtro. José Manuel Jurado Parres. Director Escuela Preparatoria No. 5 UdeG. duo.dinamico.jurado.lagos@gmail.com

La Comisión Permanente realizó la declaratoria de Aprobación de la Reforma Política


La Comisión Permanente del Congreso de la Unión realizó la Declaratoria de Aprobación de la Reforma Política, y la remitió al Diario Oficial de la Federación para su publicación.

Notimex

La Comisión Permanente del Congreso de la Unión realizó la Declaratoria de Aprobación de la Reforma Política, y la remitió al Diario Oficial de la Federación para su publicación.

El presidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente, José González Morfín, dio fe de la recepción de la mayoría de votos obtenidos de 17 Congresos locales que aprobaron dicho decreto de reforma constitucional.

Al solicitar a los presentes ponerse de pie para hacer la declaratoria indicó: “a efecto de dar cumplimiento a lo que establece el Artículo 135 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y una vez computado el voto de la mayoría de las legislaturas estatales, la Comisión Permanente declara:

Se aprueba el decreto que reforma los artículos 35, 26, 71, 73, 74, 76, 78, 83, 84, 85, 89 y 122, y adiciona los artículos 35, 71, 73, 84,87, 116 y 122 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de Reforma Política. Se remite al Diario Oficial de la Federación para su publicación”.

El presidente del Senado dio a conocer que seguirán atentos para la recepción de más votos que emitan los congresos restantes sobre estas reformas constitucionales.

Podrá rendir protesta en caso de crisis...

Con la aprobación de dichas reformas, el próximo presidente de la República podrá rendir protesta aun en situaciones de crisispues da dos opciones para la toma de protesta, como son el Palacio Legislativo de San Lázaro, en sesión de Congreso general, o en la Suprema Corte de la Nación.

Los estados que ya aprobaron la reforma constitucional son: Aguascalientes, Baja California, Campeche, Chihuahua, Colima, Durango, Hidalgo, Michoacán, Morelos, Nuevo León, Querétaro, Sinaloa, Tamaulipas, Veracruz, Yucatán y Zacatecas.

La reforma determina

-En su Artículo 87 que, “si por cualquier circunstancia el Presidente no pudiere rendir la protesta en los términos del párrafo anterior, lo hará de inmediato ante las Mesas Directivas de las Cámaras del Congreso de la Unión”.

-Establece que “en caso de que el Presidente no pudiere rendir la protesta ante el Congreso de la Unión, ante la Comisión Permanente o ante las Mesas Directivas de las Cámaras del Congreso de la Unión, lo hará de inmediato ante el presidente de la Suprema Corte de Justicia”.

Otras reformas aprobadas son

-Las figuras de participación ciudadana
-Candidaturas independientes
-Consulta popular e iniciativa ciudadana

Ejecutivo presentaría dos iniciativas preferentes

Otra facultad al ejecutivo es “iniciativa preferente”, con lo que el día de apertura de sesiones del periodo ordinario de sesiones, él podrá presentar hasta dos iniciativas para trámite preferente o anunciar con ese carácter hasta dos que hubiere presentado en periodos anteriores, cuando estén pendientes de dictamen.

La Reforma otorga al Senado nuevas facultades de ratificación de los titulares de los órganos reguladores del Estado como son la Comisión Federal de Competencia (Cofeco), Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), Comisión Reguladora de Energía y otros.

lunes, 16 de julio de 2012

Aprobamos reforma a la Ley General de Salud para exentar del pago de cuotas médicas a madres de escasos recursos


Amigos:

Deseo comunicarles que en la sesión ordinaria del 13 de marzo, aprobamos diversas reformas a la Ley General de Salud, para que en los primeros cinco años de vida se exente del cobro de cuotas médicas a las madres de los menores con escasos recursos, toda vez que es la etapa en que se desarrolla el niño.

Por unanimidad, con 332 votos los legisladores avalaron las modificaciones al párrafo quinto del artículo 36 de la Ley General de Salud, con el propósito de eximir de las cuotas de recuperación por concepto de atención médica y medicamentos a todo menor a partir de su nacimiento hasta cinco años cumplidos que no sea beneficiario o derechohabiente de alguna institución del sector salud.

El dictamen establece que para el cumplimiento de esta disposición, será requisito indispensable que la familia solicitante se encuentre en un nivel de ingreso correspondiente a los tres últimos deciles establecidos por la Secretaría de Salud.

El párrafo reformado quedó de la siguiente manera:

“Se eximirá del cobro de las cuotas de recuperación por concepto de atención médica y medicamentos a todo menor a partir de su nacimiento hasta cinco años cumplidos, que no sea beneficiario o derechohabiente de alguna institución del sector salud. Para el cumplimiento de esta disposición, será requisito indispensable que la familia solicitante se encuentre en un nivel de ingreso correspondiente a los tres primeros deciles establecidos por la Secretaría de Salud”. 

Acción Nacional: Responsabilidad con México


Tras dos sexenios con el PAN al frente del Gobierno Federal, la voluntad ciudadana ahora ha decidido que perseveremos en nuestra brega de transformar a México desde la oposición, como segunda fuerza política. Lo aceptamos con la misma vocación democrática que nos distingue.

El cómputo oficial de la elección arroja resultados precisos, pero no refleja la falta de equidad que hubo en la contienda. Por eso, aun y cuando hemos decidido no solicitar legalmente la nulidad de la elección por la falta de pruebas suficientes y determinantes para ello, advertimos que tenemos la obligación legal y moral de oponernos enérgica y específicamente a prácticas fraudulentas que se presentaron, como:

1. El evidente rebase de los topes de gastos en campaña.
2. El rebase de los topes para las aportaciones privadas a partidos.
3. El empleo de mecanismos paralelos de financiamiento.
4. La compra directa de votos.
5. La participación indebida de gobiernos estatales y municipales en la elección.
6. La promoción de candidatos fuera de los tiempos establecidos.
7. El uso de “paquetes integrados” o convenios de publicidad-cobertura en medios de comunicación, como instrumentos para evadir las normas electorales sobre gasto y difusión.
8. El manejo de algunas encuestas de opinión como propaganda electoral.

El Partido Acción Nacional ha presentado ante las autoridades competentes la evidencia que dispone sobre estos hechos ilegales. Hemos señalado que corresponde a la autoridad determinar si esas violaciones a la equidad de la competencia son suficientes y determinantes para afectar la validez del proceso. Pugnaremos porque estas prácticas se investiguen a fondo, se castiguen y que se erradiquen de nuestras elecciones usando todos los recursos legales y políticos a nuestro alcance.

Acción Nacional actuará con absoluta responsabilidad ante los nuevos desafíos de la Nación. Nos reformaremos, atendiendo el claro mensaje de las urnas, para seguir cumpliendo con nuestra misión de lograr construir un México democrático, justo, incluyente y próspero. El PAN estará a la altura de las circunstancias, nuestra reflexión será breve pero profunda y sus acciones contundentes.

Responsabilidad con la esencia democrática del partido

El partido requiere una profunda revisión que incluya, entre otros aspectos, los procesos de afiliación, de elección de candidatos y dirigentes, nuestra comunicación y trabajo con los ciudadanos. Haremos esa reflexión interna, pero también redoblaremos nuestro compromiso con la agenda del cambio y la transición que aún está inconclusa.

En una democracia auténtica, las crisis se resuelven dialogando y escuchando todas las voces en el marco institucional, a través de los órganos establecidos por nuestros estatutos. 

Así saldremos unidos y fortalecidos.

Los panistas responderemos a la confianza de los más de 13 millones de mexicanos que votaron por nuestras propuestas y candidatos, defendiendo sus intereses y atendiendo sus necesidades. Sabemos que siempre que estemos cerca de los ciudadanos estaremos del lado de México.

En el gobierno o en la oposición, Acción Nacional siempre será una fuerza rica en el debate y en el acuerdo parlamentario. Velaremos por los intereses de todos los mexicanos desde el Congreso y desde los gobiernos estatales y municipales que los ciudadanos nos han encomendado. Estaremos siempre en favor de que la transformación de México continúe.

La agenda democrática del PAN

El PAN nació para ser instrumento de participación de los ciudadanos. Nuestra historia es impulso infatigable por la instauración democrática, la promoción de nuestras libertades y la defensa de los derechos civiles, políticos y sociales.

Como gobierno federal hemos sido una fuerza trasformadora que a diferencia de los gobiernos priistas, nunca tuvimos mayoría absoluta en el Congreso. A pesar de esa circunstancia, México es hoy más libre, democrático, más sólido económicamente y con mayores oportunidades para todos sus habitantes. Aceptamos que hemos cometido errores evitables, pero también denunciamos que la transformación de México pudo ser mayor si la oposición no hubiera escatimado su apoyo a las reformas que nuestro país requiere.

Ante el próximo gobierno seremos una fuerza política constructiva y dispuesta al acuerdo que beneficie a los mexicanos, pero estaremos vigilantes de que esta alternancia no se convierta en regresión.

El PAN convoca al nuevo gobierno y al partido que lo ha postulado a construir a la brevedad, una reforma electoral que atienda los pendientes de nuestro avance democrático. El diálogo leal, responsable y constructivo sobre los pendientes de la Nación requiere restañar la insatisfacción colectiva ante este proceso electoral y recuperar credibilidad frente a los ciudadanos.

Eso requiere alumbrar la verdad histórica y legal sobre las prácticas de inequidad que aún prevalecen y a partir de ahí corregirlas, impulsando cambios que reafirmen la primacía de la representación democrática sobre poderes fácticos en cualquiera de sus expresiones. Para ello debemos cambiar estructuralmente la forma en la que interactúan la política y los medios de comunicación, terminar con la influencia del dinero extralegal para garantizar la equidad en las contiendas y la libertad del voto y, especialmente, diluir prácticas corporativas y clientelares en la expresión de la voluntad ciudadana.

Ante la necesidad de profundizar lo que hemos alcanzado en 12 años de gobiernos democráticos, el PAN insistirá en una agenda nacional que consolide los cinco ejes que hemos impulsado desde hace años y que siguen siendo objetivos nacionales para el desarrollo.

· Una agenda para un México incluyente que erradique la pobreza extrema y combata la desigualdad en la distribución del ingreso, en el acceso a oportunidades y que aumente la dotación de bienes públicos a todos los mexicanos.
· Una agenda para un México más democrático que extienda las libertades y derechos políticos, mejore la calidad del sistema político y combata la corrupción y la cultura clientelar y autoritaria.
· Una agenda para un México competitivo, que nos permita crecer sostenidamente, acelerar los motores internos de la economía y crear suficientes empleos de calidad y bien remunerados.
· Una agenda para un México sustentable que garantice a todos los mexicanos un medio ambiente sano y la protección de nuestro patrimonio natural para las futuras generaciones.
· Y una agenda para un México más seguro, en donde el Estado proteja eficazmente la vida, la seguridad personal y la propiedad de las familias mexicanas.

Seremos una fuerza política valiente en la defensa de los derechos, las oportunidades y las libertades de los ciudadanos.

Nosotros no pagaremos al PRI con la misma moneda de la obstrucción legislativa que ellos usaron, porque el pueblo de México sería el mayor perdedor.

Colocaremos el bien común por encima de nuestro interés partidario y no claudicaremos en el impulso a los profundos cambios económicos, políticos y sociales que nos demandan los mexicanos.

Gustavo Enrique Madero Muñoz Cecilia Romero Castillo
Presidente Nacional Secretaria General

jueves, 12 de julio de 2012

Incorporamos la perspectiva de género en el diseño de políticas de desarrollo social

Amigos:

Por este medio quiero comunicarles que aprobamos el dictamen que permitirá eliminar las causas de la opresión, como la desigualdad, la injusticia y la jerarquización de las personas basada en el género que se plantea en el diseño y ejecución de las políticas públicas de desarrollo social.

El dictamen votado por 273 a favor y 3 en contra propone adicionar la fracción X al artículo 3 de la Ley General de Desarrollo Social, a fin de agregar como uno de los principios rectores de la política de desarrollo social la perspectiva de género, una visión científica, analítica y política sobre las mujeres y los hombres.

En la tribuna se destacó que se trata de impulsar en la legislación la necesidad de organizar políticas públicas desde una perspectiva de género y erradicar cualquier tipo de discriminación. 

Faculta Cámara de Diputados a la Comisión Nacional de Desarrollo Social a emitir opinión sobre las reglas de operación de los programas, avalan dictamen

Amigos:

Para comentarles que en la sesión del pasado 23 de febrero, en la Cámara de Diputados facultamos a la Comisión Nacional de Desarrollo Social emitir opinión sobre las reglas de operación de los programas, a fin mejorar las acciones que busquen coadyuvar en la definición e instrumentación de la política nacional de desarrollo social para la superación de la pobreza.

Con 296 votos a favor, 17 en contra y nueve abstenciones, los legisladores avalamos las reformas a la Ley General de Desarrollo Social para fortalecer la Comisión Nacional de Desarrollo Social, la cual es encargada de integrar las acciones de los tres niveles de gobierno desde el ámbito de los municipios, estados y la federación.

El diputado proponente Elpidio Desiderio Concha Arellano explicó que el objetivo del dictamen es que la Comisión Nacional de Desarrollo Social emita opinión a más tardar el primero de noviembre al respecto de las reglas de operación de los programas del año fiscal que este en curso.

Estas reformas, aseguró, permitirá contribuir a una mejor planeación estratégica de los, programas sociales y productivos, relacionados al presupuesto federal para mejorar su diseño y operación ya que sus impactos son de índole municipal, estatal, regional y nacional, evitando discrecionalidades, autoritarismos, decisiones unilaterales, impulsando la cultura de una evaluación necesaria.

“Por lo que en un proceso dinámico de cambio y transformación de la realidad social e institucional, los distintos marcos legales por los que se rige, deben estar acordes con sus necesidades y demandas que la misma realidad le impone para un mejor desarrollo”, expresó.

El documento precisa que respecto al índice de desarrollo humano medido por la ONU, en el año 2000, México ocupaba el lugar 54 de entre 173 naciones a pesar de las políticas de asistencialismo y de los recursos económicos canalizados a ellas, nuestro país en el año de 2010 ocupó el lugar 56 de entre 169 países, después de Chile, Argentina, Uruguay y Panamá.

De acuerdo con el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval) y los resultados preliminares de la Cuenta Pública 2008, entre los años de 2005 y 2008 el gasto en el desarrollo social se incrementó 38.5 por ciento; solamente en éste último año, dicho incremento fue del 59.2 por ciento; sin embargo; el número de pobres aumentó en 5.9 millones de personas entre 2006 y 2008. 

miércoles, 11 de julio de 2012

Reformamos la Ley General de Cultura Física y Deporte para impedir uso de sustancias que afecten salud de deportistas

Amigos:

Por este conducto quiero informarles que el pasado 28 de febrero, el Pleno de la Cámara de Diputados aprobó por 341 votos a favor, uno en contra y una abstención, el dictamen que reforma diversos artículos de la Ley General de Cultura Física y Deporte, con lo que se establece un marco legal que prohíbe el uso de sustancias que afectan la salud de los deportistas y que aumentan artificialmente sus capacidades físicas y rendimiento.

De acuerdo a las consideraciones, el dopaje modifica el resultado de las competencias y daña la imagen no solamente del atleta sino del país al que representan.
Se busca además promover una preparación saludable, una participación limpia, ética y competitiva de los deportistas mexicanos.

Lo anterior obedece a que México adoptó la “Convención Internacional de Lucha Contra el Dopaje”, en la ciudad de París, en el marco de la Organización de Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) el 19 de octubre de 2005, y la ratificó el 20 de junio de 2007, mediante el Decreto Promulgatorio de la Convención Internacional Antidopaje en el Deporte.

Con esta reforma en materia de dopaje, se atiende el compromiso del gobierno mexicano de adoptar los principios del Código y su ratificación a través de la Convención Internacional de la UNESCO contra el dopaje en el deporte.

El dictamen fue turnado al Ejecutivo Federal para su publicación.

Por unanimidad aprobamos la Ley para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas

Amigos:

Quiero informarles que en la sesión ordinaria del pasado 30 de abril, aprobamos por unanimidad, con 338 votos, la expedición de la Ley para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas, en la que se establecen medidas de protección como evacuación, reubicación temporal, escoltas de cuerpos especializados; protección de inmuebles y demás medidas que se requieren para salvaguardar la vida, integridad y libertad de los comunicadores.

Al fundamentar el dictamen en tribuna, se apuntó que el proyecto reviste un gran significado, ya que se podrán evitar casos como el reciente asesinato de la periodista Regina Martínez, corresponsal en Veracruz de la revista Proceso; por lo que esta ley atenderá de manera urgente el tema de la protección de activistas de derechos humanos y de periodistas.

La ley tiene por objeto establecer la cooperación entre la federación y las entidades, para implementar y operar medidas de prevención, y acciones urgentes de protección que garanticen la vida, integridad, libertad y seguridad de las personas que se encuentren en situación de riesgo como consecuencia de la defensa o promoción de los derechos humanos y del ejercicio de la libertad de expresión y el periodismo.

Las medidas de protección incluyen: entrega de equipo celular, radio o telefonía satelital; instalación de cámaras, cerraduras, luces u otras medidas de seguridad en las instalaciones de un grupo o casa de una persona; chalecos antibalas y detector de metales; autos blindados.

Con esta Ley se crea el Mecanismo de Protección para Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas, operado por la Secretaría de Gobernación, a fin de que el Estado atienda su responsabilidad fundamental de proteger, promover y garantizar los derechos humanos, de conformidad a lo establecido en el artículo primero de la Constitución.

El documento detalla que el mencionado mecanismo contará con una Junta de Gobierno como el principal órgano de toma de decisiones para la prevención y protección de personas defensoras de derechos humanos y periodistas. Se plantea que sus resoluciones sean obligatorias para las autoridades federales.

Asimismo, se contempla la creación de un Consejo Consultivo como órgano de de la Junta de Gobierno y plantea esté integrado por nueve consejeros. Además establece que las agresiones se configurarán cuando por acción u omisión o en aquiescencia se dañe la integridad física, psicológica, moral o económica de persona defensora de derechos humanos o periodista; cónyuge, concubina, concubino, ascendientes, descendientes, dependientes de las personas defensoras de derechos humanos o periodista.

La ley consta de 67 artículos, divididos en los siguientes trece capítulos, así como un régimen transitorio de 14 ordenamientos.

El documento fue enviado al Ejecutivo para que sea publicado en el Diario Oficial de la Federación.

martes, 10 de julio de 2012

El GPPAN trabajará para refundar al Partido


El Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional sostuvo una reunión para revisar temas, pendientes legislativos, iniciativas, así como hacer una reflexión profunda de la situación actual del Partido.

El coordinador de la bancada, Carlos Alberto Pérez Cuevas, comunicó que se formó una comisión de trabajo que nombraron Reflexión y Acción que se encargará de recolectar propuestas de los diputados para integrar un documento rector que será entregado al Comité Ejecutivo Nacional del PAN y al Consejo Nacional como contribución al análisis general del partido.

Durante la reunión se analizaron temas puntuales con respecto a las iniciativas pendientes, las actividades que viene desarrollando el GPPAN en la Comisión Permanente, así como el interés en promover un periodo extraordinario. El Coordinador invitó a los diputados para que si tienen iniciativas pendientes las presenten, ya que recordó, “a los legisladores nos contrataron para trabajar hasta el último día de agosto y aún se desarrollarán de cuatro a seis sesiones de la Permanente”.

La bancada acordó entre una de sus próximas actividades, sostener un encuentro para recibir a los nuevos diputados federales panistas electos, a fin de intercambiar puntos de vista, detallar los pendientes de la actual Legislatura y compartir sus experiencias.

En el curso de la sesión se hicieron presentes vía telefónica, la excandidata a la Presidencia, Josefina Vázquez Mota, quien expresó el orgullo que siente por haberlos dirigido y agradeció el apoyo que le otorgaron tanto en la elección interna como en la externa; los instó a no bajar los brazos y seguir luchando por los anhelos que compartieron y enfrentar los retos que están en el corto plazo.

También se dirigió a los legisladores panistas el embajador de México en España, Francisco Javier Ramírez Acuña, quien expresó su reconocimiento por el apoyo que recibió durante el periodo en que le correspondió coordinar la bancada, reconoció que en este momento hay sentimientos de dolor por los resultados del proceso electoral, pero enfatizó que el PAN es mucho más grande que los problemas y a pesar de las dificultades, sabrá salir adelante.

Al encuentro asistieron alrededor de 130 legisladores.

lunes, 9 de julio de 2012

Pedimos que la SEP y la Comisión para el Desarrollo de Pueblos Indígenas informen qué hacen contra desnutrición infantil


Amigos:

A través de este medio quiero informarles que el pasado 8 de septiembre en el Pleno de la Cámara de Diputados solicitamos a la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas y a la Secretaría de Educación Pública, que nos informen sobre las acciones que están emprendiendo para combatir la desnutrición infantil, principalmente de los niños de las comunidades indígenas del país.

En el documento de las comisiones unidas de Educación Pública y Servicios Educativos y de Salud se explica que la desnutrición en México es un grave problema en niños menores de cinco años, a pesar de que por décadas se han llevado a cabo programas nacionales.
Indica que es necesario articular acciones de educación, salud y alimentación, dirigiéndolas integralmente a comunidades indígenas, zonas rurales y urbanas marginadas y, particularmente, a los miembros más vulnerables de las familias pobres: menores de cinco años, mujeres embarazadas y en periodo de lactancia.

Se señala que la planeación, funcionamiento y evaluación de la política de bienestar social y de los programas de alimentación y nutrición, el diagnóstico objetivo de las condiciones de alimentación y nutrición de la población, especialmente en el medio rural, es un requisito indispensable.