Reformamos el Código Penal Federal para sancionar los delitos cibernéticos

Amigos:

Quiero informarles que en la sesión del 28 de marzo, aprobamos reformas al Código Penal Federal para sancionar los delitos cibernéticos y perseguir los ilícitos de fraudes, trata de personas, pornografía infantil, turismo sexual y robo de identidad, entre otros.

Con esta reforma se busca sancionar a quien revele, divulgue o utilice indebidamente o en perjuicio de otro, información, conversaciones o mensajes de texto, imágenes o archivos de voz a través de sistemas o equipos informáticos, obtenidos a través de mecanismos distintos a la intervención de comunicación privada, mediante el empleo de aparatos o dispositivos electrónicos fijos o móviles o mediante la suplantación de identidad.

El dictamen enviado el Senado de la República establece sanciones de seis a doce años de prisión y de trescientos a seiscientos días multa a quien revele, divulgue o utilice indebidamente o en perjuicio de otro, información, conversaciones o mensajes de texto, imágenes o archivos de voz, contenidos en sistemas o equipos informáticos.

Además, se prevé aplicar pena de tres meses a un año de prisión y de cincuenta a ciento cincuenta días multa a quien, sin autorización y con el ánimo de causar un daño, acceda y modifique, destruya o provoque pérdida de información contenida en sistemas o equipos de informática que no estén protegidos por algún mecanismo de seguridad.

El dictamen aprobado por 271 votos a favor, nueve en contra y cuatro abstenciones, señala que en los casos en que el daño provocado por el acceso o la modificación no autorizados obstaculice o disminuya la capacidad de funcionamiento del sistema o equipo informático las penas se incrementarán hasta en dos terceras partes.

Mientras que a quien sin autorización conozca o copie información contenida en sistemas o equipos de informática no protegidos por algún mecanismo de seguridad, se le aplicarán de tres meses a un año de prisión y de cincuenta a ciento cincuenta días multa, agrega.

En caso de fraude, el delito se sancionará con pena de seis meses a tres años de prisión y de 100 a 400 días multa, a quien valiéndose del error en que se encuentra la víctima provoque que revele o ponga a su disposición información o datos de carácter personal, patrimonial o financiero a los que no tenga derecho a acceder, utilizando para tales fines sitios o direcciones de correo u otros medios electrónicos creados por él mismo o por un tercero.

De acuerdo con cifras de la Secretaría de Seguridad Pública de septiembre de 2010 a julio de 2011 se atendieron 5 mil 582 denuncias en materia de delitos cibernéticos. Mientras que los delitos contra menores de edad, se presentaron 15 denuncias, logrando una sentencia en materia de pornografía infantil.

De acuerdo al reporte, las conductas que presentaron un mayor índice de denuncias fueron el fraude al comercio electrónico y el phishing, conocido como el sitio falso creado con apariencia de uno real, con el fin de recopilar información personal o de tarjeta de crédito de un usuario, para fines delictivos, de acuerdo a la información de la Secretaría de Seguridad.

El dictamen señala que las penas por la comisión de delitos cibernéticos en sus diversas modalidades podrían aumentar de la mitad de la pena hasta las dos terceras partes, según el ilícito, principalmente para quienes tienen acceso a la información y hagan mal uso de ella, además de provocar un daño al sistema informático.

Ver nota de televisión.

Aprobamos los diputados que motociclistas paguen la mitad de casetas de cuota

Amigos:

Quiero informarles que ayer, en la sesión ordinaria, por unanimidad, autorizamos reducir en un 50% el pago en las casetas del país a las motocicletas.

Tomamos la decisión, luego de valorar que un automóvil pesa en promedio mil 500 kilogramos, en tanto que una motocicleta, su peso promedio es de 300 kilogramos, lo que significa que una moto tiene un 70% menos de contacto con el pavimento que una unidad de cuatro ruedas, además de que en un automóvil viajan más personas.

Los legisladores reconocimos que las motocicletas se han convertido en un medio de transporte para miles de personas, lo que reduce problemas viales.

Las motocicletas que transitan por la red de carretas del país pagarán 50% menos que los automóviles en 180 días, una vez que el Gobierno Federal publique la reforma a la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal”.

Ver a continuación una nota de tv.

Aprobamos reforma a la Ley de Extinción de Dominio. Procede para cinco delitos: delincuencia organizada, contra la salud, secuestro, robo de automóviles y trata de personas

Amigos:

Quiero informarles que en la sesión ordinaria del 27 de marzo, aprobamos, por 258 a favor, 10 en contra y una abstención, el dictamen que reforma diversas disposiciones de la Ley Federal de Extinción de Dominio, por lo que se establece que se aplicará en aquellos bienes que provienen directa o indirectamente de un hecho ilícito.

Al fundamentar el dictamen, el presidente de la Comisión de Justicia, Humberto Benítez Treviño, señaló que la reforma realiza un cambio de paradigma en el combate a la delincuencia organizada, un cambio de modelo y sistema. Precisó que la Ley de Extinción de Dominio procede para cinco delitos: delincuencia organizada, delitos contra la salud, secuestro, robo de automóviles y trata de personas.

“No vamos contra personas, vamos contra bienes, la acción autónoma jurisdiccional de extinción de dominio es independiente del procedimiento penal, es independiente de la averiguación previa, no presupone a diferencia del procedimiento penal sobre la existencia de un delito y la probable responsabilidad del inculpado”, dijo.

Indicó que se modificó el concepto de cuerpo del delito por hecho ilícito, y se entiende que el hecho es todo acto contrario a las leyes de orden público.

“Con la ley estamos dotando al gobierno de instrumentos más eficaces y contundentes contra la actividad financiera de la delincuencia organizada, va destinada a pegarle donde más les duele, en sus activos financieros, para limitar su acción de manipulación y acción en los delitos ominosos”, subrayó.

El dictamen señala en el apartado sobre la no cancelación de la acción de extinción de dominio cuando se dé la muerte del propietario de los bienes, que se estima necesario que adicionalmente se contemple que el juez especializado, se limitará a determinar si los posibles herederos acreditan derechos a deducir, respecto de la extinción del bien de que se trate de manera concreta no respecto a su calidad de herederos, la cual deberá decidirse en el ámbito del derecho civil.

El dictamen fue turnado al Senado para sus efectos constitucionales.

Ver nota de televisión.

Inhabilitación de seis meses a un año al funcionario que no presente su declaración patrimonial

Amigas y amigos:

Quiero informarles que, a fin de sancionar con inhabilitación de seis meses a un año al servidor público que, sin causa justificada, omita presentar su declaración de situación patrimonial de conclusión del encargo, en la Cámara de Diputados aprobamos reformas a la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.

Con esta reforma, aprobada por 346 votos a favor, cero en contra y dos abstenciones, se busca establecer el procedimiento de la imposición de sanciones administrativas a los servidores públicos para que la sanción sea personal, tomando todos los elementos que llevaron a la conducta sancionada.

En caso de reincidencia, la inhabilitación será por un lapso no menor a nueve meses ni mayor a un año.

Al fundamentar el dictamen, el diputado Pablo Escudero Morales, presidente de la Comisión de la Función Pública, indicó que actualmente la ley contempla una sanción fija de un año al servidor público que incurra en este supuesto, lo cual “es contrario a los preceptos constitucionales, que ordena que se tienen que hacer algunas otras valoraciones para imponer esta sanción”.

Indicó que existe un vicio de constitucionalidad y con este dictamen “se corrige, poniendo una gradualidad de seis meses hasta un año y, en caso de reincidencia, de nueve meses a un año para que la autoridad tenga un parámetro que pueda cumplir con los preceptos constitucionales y que estos asuntos litigados por servidores públicos no se caigan ante el tribunal correspondiente”.

Mi compañero, el diputado Enrique Torres Delgado indicó que la aprobación del dictamen sentará un precedente positivo, porque manifiesta el compromiso de actualizar disposiciones que no se prevén con exactitud en algunos ordenamientos normativos.

Se busca establecer, en armonía con la Constitución, los parámetros mínimos y máximos para la sanción de inhabilitación por omisión pues actualmente el artículo 37 de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos contiene una incompatibilidad con los principios de diversos preceptos constitucionales, pues establece sanción fija de un año al servidor público que no presente la declaración de situación patrimonial.

“Se desprende claramente que queda en estado de indefensión, ya que el establecer sanción fija no permite al órgano sancionador no tomar en cuenta las particularidades, excepciones o justificaciones de cada supuesto”.

Aprobado en lo general y en lo particular se envió al Senado para los efectos constitucionales.

Aprobamos reformas para agilizar reforestación de bosques y selvas

Amigos:

Quiero informarles que, en la sesión ordinaria del pasado 8 de noviembre, con 351 votos en pro, ninguno en contra y dos abstenciones, aprobamos el dictamen que reforma la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable en su artículo 131, relativa al impulso de la reforestación de bosques y selvas.

Al hablarse en favor del dictamen en la tribuna, se destacó que el propósito de la reforma es incentivar las acciones de reforestación a través de los tres órdenes de gobierno y que, desde el ámbito de sus respectivas competencias, implementen programas para su monitoreo y seguimiento.

Estas acciones, abundó, deberán impulsar la reforestación con especies autóctonas y nativas, tomando en consideración, de manera prioritaria, las zonas incendiadas, “especialmente las que hayan sufrido incendios reiterados”.

Otro de los objetivos de la reforma, se abundó, tiene que ver con la reproducción, conservación y calidad de las especies a plantar.

“La reforestación es un tema que le corresponde a la Federación a través de la Comisión Nacional Forestal, sin embargo, aún faltan disposiciones que garanticen la conservación, forestación y reforestación por parte de los estados y el Distrito Federal, así como un seguimiento adecuado a los objetivos y metas”.

El Papa vino a México y nos dio un consejo

26 de marzo de 2012

Benedicto XVI llegó al centro geográfico de la Nación. Llegó a la tierra que hace más de 80 años se cubrió con la sangre de los mexicanos que se enfrentaron a su gobierno por defender su fe. Llegó a la tierra donde los hombres se fueron al monte para dar la vida por la libertad de creer y manifestar lo que creían. Pasó por lugares donde las mujeres se quedaron solas para cuidar los templos, salvar las siembras y enviar pertrechos a los esposos que combatían en los montes.

Los mexicanos que salieron a las calles de Guanajuato a dar la bienvenida al Papa Benedicto XVI, no conocieron esa etapa de nuestra historia; a algunos, tal vez, se la habrán contado sus abuelos, pero la mayoría no pudo sentir la emoción de comparar los cambios. Todos lo que quisieron pudieron salir con libertad a expresarse y manifestarse, en un ambiente seguro y protegido por las autoridades encargadas de guardar la seguridad y el orden de las ciudades y algo de gran trascendencia, pudieron ver al máximo gobernante del país, dándole la bienvenida al máximo representante de la fe que profesa la mayoría de los mexicanos.

La visita del Papa puede enriquecer a los mexicanos, no sólo por el gozo que proporcionó a quienes disfrutaron con ella, también ayudará el conocer la biografía de Benedicto XVI, ya que su vida es un ejemplo de compromiso y de congruencia con el tiempo que le tocó vivir en la trágica historia de la Europa del siglo XX y cómo desde su niñez asumió el papel que su Patria le demandaba.

A los 14 años, en 1941 el niño Joseph Ratzinger, se vinculó a la juventud Hitleriana y en 1943 fue reclutado con toda su clase para incorporarla al ejército alemán y fue puesto a trabajar en la defensa de la frontera de Hungría en preparación para la ofensiva del ejército rojo. Era miembro de la infantería, pero no le tocó combatir en el frente. Fue internado en un campo de prisioneros y repatriado después.

Ingresó al Seminario de San Miguel y a la Universidad de Munich y se ordenó Sacerdote. Participó en el Concilio Vaticano Segundo como asesor teológico del Cardenal de Colonia. Se percibía como un reformista por su apoyo a las posiciones del Concilio, en particular a un documento que proclamaba la libertad religiosa y el respeto a las otras religiones. En 1981 el Papa Juan Pablo II lo nombró Prefecto de la Congregación para la Doctrina de la Fe y el 19 de abril de 2005 fue electo Papa con el nombre de Benedicto XVI.

El Papa conocía a México desde lejos y desde lejos vivió el recibimiento que México le dio a su antecesor Juan Pablo II en sus visitas a nuestro país; tal vez no esperaba que la bienvenida a su persona fuera igual al de él, pero estoy segura que quedó gratamente sorprendido al ver el entusiasmo y fervor de los católicos en el Bajío, jóvenes en su mayoría, que lo saludaron a lo largo de 38 Km. que abarcó el recorrido del aeropuerto a la residencia que lo hospedaría. A los jóvenes se había dirigido en la Jornada Mundial de la Juventud diciéndoles: “Ahora que la cultura dominante desprecia la búsqueda de la verdad absoluta, debemos proponer con coraje el valor universal de Cristo”. Y en Guanajuato vio el entusiasmo de los jóvenes mexicanos que se alegraron con su llegada.

El presidente de México Felipe Calderón, acompañado de su esposa Margarita Zavala y de representantes del Poder Ejecutivo y Judicial, así como de algunos gobernadores y miembros del Gabinete, al darle la bienvenido le dijo al Papa que llegaba a un pueblo “que ha sufrido mucho por la violencia del crimen organizado, México ha sufrido la violencia descarnada y despiadada de los criminales… y su visita nos llena de alegría en momentos de gran tribulación”. El presidente Calderón reivindicó también la libertad religiosa como parte del Estado Laico y afirmó que esta visita “refleja una nueva época en los vínculos entre México y el Estado Vaticano”.

El Papa expresó a su llegada que desea que nadie se sienta extraño en su propia tierra y que el país tenga un crecimiento en concordia y desarrollo integral y afirmó que “es responsabilidad de la Iglesia educar conciencias contra las drogas”. Expresó también que la causa de la violencia es la “idolatría del dinero” y conociendo a México pidió superar la “esquizofrenia entre la moral individual y la moral pública”.

Guanajuato se volcó en un alegre recibimiento al visitante que se definió como el “mensajero de la fe, la esperanza y la caridad”, y les recordó que “la dignidad humana se expresa de manera eminente en el derecho a la libertad religiosa”. Los Cristeros ya desaparecidos, desde donde ahora se encuentran, seguramente que escucharon esto con gran sentimiento de alegría, paz y tranquilidad, al saber que la tierra que regaron con su sangre ha dado estos frutos de libertad. Y Benedicto XVI cerró su bienvenida con un consejo para todos los mexicanos: “No se entristezcan como los que no tienen esperanza”.

María Elena Álvarez de Vicencio

(Columna de La Crónica de Hoy)

Aprobamos la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos

Amigos:

Quiero informarles que en el la sesión del pasado 22 de marzo, con 320 votos a favor y una abstención, aprobamos los artículos reservados de la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos.

Les comparto las siguientes notas que destacan cuáles serán los castigos para quienes comentan los delitos de trata de personas.

Presentación de la Dra. María Ángeles Corte Ríos Directora del CEAMEG en el Foro "La Armonización de la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer CEDAW), con los gobiernos municipales”

Presentación de la Conferencia Magistral de la Dra. María Ángeles Corte Ríos Directora del CEAMEG

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Avalamos reformas a la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos

Amigos:

Quiero comunicarles que en la sesión ordinaria del pasado 18 de octubre de 2011, aprobamos reformas a la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, a fin de proporcionar gratuitamente un traductor o intérprete que tenga conocimiento de la lengua y cultura, de las personas pertenecientes a los pueblos o comunidades indígenas que así lo requieran durante el proceso de queja.

Con 348 votos, los legisladores avalaron las reformas al artículo 29 de dicha Ley, para que la CNDH facilite el trámite a personas “que no hablen o entiendan correctamente el idioma español, o de aquellas pertenecientes a los pueblos o comunidades indígenas que así lo requieran”.

El documento establece que a dichas personas se les proporcionará gratuitamente un traductor o intérprete, a fin de garantizar un Estado plenamente democrático, comprometido con la legalidad y con el respeto y la protección las garantías individuales.

En la exposición de motivos, el dictamen refiere que no basta con otorgarle de manera gratuita un intérprete o un traductor a integrantes de los pueblos indígenas que no dominen el español; es necesario que la persona que sirva de intérprete o traductor conozca su cultura, usos y costumbres, para entender la problemática que enfrenta el afectado para y el sentido correcto a la denuncia que el indígena quejoso desea transmitir.

Reformamos la Ley General de Vida Silvestre para proteger mamíferos marinos

Amigos:

Les informo que, en la sesión del pasado 18 de octubre de 2011, aprobamos con 342 votos a favor y 3 abstenciones el dictamen con proyecto de decreto que adiciona un párrafo tercero al artículo 60 bis de la Ley General de Vida Silvestre (LGVS), con lo que se crea un protocolo de atención para el variante de mamíferos marinos.

El documento señala que el protocolo será adoptado por los expertos en la materia al momento de atender uno de estos acontecimientos; previa acreditación y para tal efecto la Secretaría del Medio Ambiente (SEMARNAT) deberá ponderar, de acuerdo a las características del varamiento y estado de salud de la especie, su regreso a la vida libre con la intención de fortalecer la política conservacionista de nuestro país.

En las consideraciones, se expone que México ha mantenido una política nacional conservacionista que le ha valido el reconocimiento de la comunidad internacional.

En el año 2000 se publicó la Ley General de Vida Silvestre planteando como objetivo de la política en materia de vida silvestre y su hábitat, la conservación mediante la protección y la exigencia de niveles óptimos de aprovechamiento sustentable para promover la restauración de su diversidad e integridad, así como incrementar el bienestar de los habitantes del país.

A mayor abundamiento, es de señalar que según lo dispuesto en la NOM 059 especies de mamíferos marinos como la ballena franca del norte (Eubalaena glacials), la foca de Guadalupe (Arctocephalus townsendi) y la vaquita marina (Phocoena sinus), estas dos últimas especies endémicas, se encuentran actualmente en la categoría de peligro de extinción.

En ese contexto, la comisión legislativa coincide con lo expuesto por las comisiones unidas de la Cámara de Senadores, en el sentido de que no obstante la entrada en vigor de la citada norma, el esfuerzo por proteger a los mamíferos marinos fue insuficiente. Por lo que, en el ánimo de atender esa problemática y reiterar el interés del Poder Legislativo Federal para promover la protección de los mamíferos marinos en nuestro país, se aprobaron adiciones a la LGVS.

Intervención de la Dip. Laura Estrada en la inauguración del Foro "La Armonización de la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer CEDAW), con los gobiernos municipales”

Presentacion foro dg

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Es por ellos. Gratuidad para la educación media superior

Es por ellos

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Reformamos la Ley General de Salud para un mayor control de establecimientos mercantiles

Amigos:

Quiero informarles que en la sesión del pasado 13 de marzo, aprobamos con 315 votos a favor el dictamen que reforma los artículos 47 y 200 bis de la Ley General de Salud, a fin de que los establecimientos avisen a la autoridad sanitaria 30 días antes del inicio de operaciones, para que se verifique que los productos no representan ningún riesgo a la salud.

El dictamen enviado al Senado de la República señala que las empresas que representen un riesgo para la salud por la venta de alimentos, bebidas, medicamentos, suplementos alimenticios, productos cosméticos, así como de otras sustancias; deberán entregar un aviso previo al inicio de operaciones, para verificar que no existan riesgos para la salud.

En el aviso de funcionamiento se deberá incluir como datos, la descripción de los productos, incluyendo el nombre de todos los ingredientes que los componen, modo de empleo, muestra de la etiqueta original, información con la que se comercialice y en su caso monografía y fórmula cuantitativa para aquellas sustancias no comunes. Para el caso de productos que contengan plantas se incluirá además el nombre científico de las mismas.

Avalamos reforma a la Ley General de Salud en materia de genoma humano

Amigos:

Por este conducto quiero comunicarles que en la sesión del pasado 13 de marzo, aprobamos con 332 votos a favor el dictamen que establece como patrimonio de la humanidad el genoma humano y su estudio.

El decreto por el que se reforman el artículo 103 Bis 1, de la Ley General de Salud, señala: “El genoma humano y el conocimiento sobre éste son patrimonio de la humanidad. El genoma individual de cada ser humano pertenece a cada individuo”.

Por ello, la reforma al artículo 103 Bis 3, también establece que todo estudio sobre el genoma humano deberá contar con la aceptación expresa de la persona sujeta al mismo o de su representante legal, en términos de la legislación aplicable.

Partidos políticos e IFE deben asegurar equidad en lista de registros para próximos comicios

En caso de no hacerlo, deberán ser sancionados conforme a la ley.Miércoles, 14 de marzo de 2012 | 14:47

Diputadas del PAN, PRI, PRD y Movimiento Ciudadano exigieron a todos los partidos políticos y al Instituto Federal Electoral (IFE) que cumplan con la resolución emitida por la Sala Superior del Poder Judicial de la Federación para asegurar la equidad en la lista de registros de candidatos a ocupar un cargo público en los próximos comicios.

Las legisladoras demandaron que se lleve por la vía de la mayoría relativa en los 300 distritos electorales un mínimo de 120 mujeres candidatas y adelantaron que no van a permitir que las mujeres sean mandadas a posiciones secundarias.

En lo que respecta al Senado de la República, señalaron que al menos 26 estados deben estar representados por mujeres en la primera fórmula ya que consideran que hay mujeres capaces y profesionales en cada uno de los partidos para poder asumir las responsabilidades de dichos cargos.

Por otra parte, indicaron, el IFE tendrá que dar cumplimiento al resolutivo del Poder Judicial y no deberá aceptar los registros de los partidos políticos; en caso de que alguno no cumpla con lo determinado en las sentencias mencionadas deberá ser sancionado conforme a la ley.

En la conferencia estuvieron presentes la presidenta de la Comisión de Equidad y Género, María Ángeles Nazares (PRD), Teresa Incháustegui (PRD) Esthela Duran Rico (PRI), Marcela Torres Peimbert, Laura Elena Estrada, María Antonieta Pérez Reyes (PAN), Laura Arizmendi (Movimiento Ciudadano), Roció García Gaitán, presidenta de Inmujeres; Ana Güezmes, representante de ONU Mujeres, la presidenta de la Red de Investigadoras para la Vida y la Libertad de las Mujeres, Marcela Lagarde y Clara Sherer de inclusión Ciudadana.

Reformamos la Ley General de Vida Silvestre para proteger animales

Amigos:

Quiero comentarles, por este conducto, que en la sesión pasada del 13 de marzo, aprobamos las reformas al artículo 122 de la Ley General de Vida Silvestre para castigar hasta con tres millones de pesos (50 mil veces el salario mínimo) a quien dé muerte o dañe a algún ejemplar de vida silvestre, sus partes o derivados, que por aseguramiento precautorio se encuentren bajo resguardo del presunto infractor.

Con 305 votos a favor y cinco abstenciones, los legisladores avalamos el dictamen que tiene como objetivo evitar prácticas de maltrato o privación de la vida de cualquier especie animal.

El dictamen avalado por el pleno, adiciona la fracción XXIV al artículo 122 de la Ley General de Vida Silvestre, para que se consideren infractores a los que cometan esta conducta y reforma la fracción II del artículo 127 para castigarlos con el equivalente de 50 a 50 mil veces el salario mínimo.

Según datos del Fondo Internacional para la Protección de los Animales y su Hábitat (IFAW, por sus siglas en inglés), se estima que el valor del tráfico de especies está por encima de los 20 mil millones de dólares.

Por su parte, la Organización Internacional de Policía Criminal (Interpol) calcula que el contrabando de vida silvestre tiene un valor hasta de 10 mil millones de dólares anuales, ubicándose en el tercer lugar de importancia en tráfico ilegal.

En el estudio, realizado por la Comisión para la Cooperación Ambiental de América del Norte, se menciona que México es un potencial exportador de especímenes, productos y subproductos de vida silvestre, orientados a los mercados de Estados Unidos y Europa.

Por ello, avalamos el dictamen que castiga hasta con 3 millones de pesos todo acto tendiente a matar, lesionar o destruir ejemplares, partes y derivados de especies silvestres que por aseguramiento precautorio se encuentren bajo resguardo del presunto infractor.

Foro 22 de marzo en Durango

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Celebra GPPAN aprobación de Ley Anticorrupción

El Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional celebra la aprobación de la Ley Federal Anticorrupción en Contrataciones Públicas que responde a la exigencia de transparencia y rendición de cuentas que el país requiere.

La Ley Anticorrupción está acorde a las necesidades de transparencia y rendición de cuentas que presenta nuestro país por exigencia ciudadana. Además está a la altura de las mejores prácticas anticorrupción en el mundo desarrollado cumpliendo, así, varias obligaciones pendientes derivadas de convenciones internacionales signadas por el Estado mexicano.

Con la aprobación de la Ley Anticorrupción, se sancionarán las conductas de corrupción que se presentan en los procedimientos de contratación pública federal, incluidas las que se originen bajo regímenes especiales de contratación pública; las que tengan cabida en actos y procedimientos a concurso, convocatoria o licitación pública para el otorgamiento de permisos y concesiones de carácter federal, a fin de sancionar toda práctica de corrupción en ese ámbito.

El Presidente de la República propuso la creación de este ordenamiento, que sancionará al particular que ofrezca u otorgue una dádiva, o que pide el favor para que se ejerza una influencia indebida o de cualquier forma participe en este fenómeno.

Con 335 votos a favor, 13 en contra y 4 abstenciones, este nuevo ordenamiento contribuirá al establecimiento de mecanismos que cierren espacios a la discrecionalidad, a la corrupción y a la impunidad.

Cuando se trate de personas físicas, se sancionará de mil a 50 mil veces el salario mínimo general vigente para el Distrito Federal; cuando sea el caso de personas morales, la multa será equivalente a la cantidad de diez mil hasta dos millones de veces el salario mínimo diario general vigente para el Distrito Federal.

Acción Nacional seguirá luchando por la aprobación de este tipo de leyes que contribuyan a la erradicación de prácticas que retrasan el crecimiento de nuestro país y se compromete a dar seguimiento a la ley hoy aprobada, para que se ejerza a plenitud, una vez promulgada, en toda la República Mexicana.

La minuta fue regresada al Senado de la República y se espera que sea aprobada antes de que termine el periodo de sesiones en curso.

Intervención de la Dip. Laura Elena Estrada en la conferencia de la Comisión Epecial para la Familia.

Amig@s:

Les comparto el video de mi intervención del pasado 1 de marzo en la conferencia de prensa de la Comisión Especial para la Familia con motivo de dar a conocer la campaña "Los Valores Familiares".

Saludos afectuosos.

Pide Pleno a la SRE el texto del acuerdo sobre yacimientos petroleros firmado entre México y E.U.

El Pleno de la Cámara de Diputados solicitó a la Secretaria de Relaciones Exteriores, Patricia Espinoza Cantellano, el texto del acuerdo entre México y Estados Unidos relativo a los yacimientos transfronterizos de hidrocarburos en el Golfo de México firmado por ambos gobiernos y se propuso la comparecencia de los titulares de Energía y Pemex.

A través de un acuerdo de la Junta de Coordinación Política, los diputados aprobaron solicitar, “la Secretaria de Relaciones Exteriores, enviar a esta soberanía el texto del acuerdo entre los Estados Unidos Mexicanos y los Estados Unidos de América relativo a los yacimientos transfronterizos de hidrocarburos en el Golfo de México y los documentos soportes suscritos el 20 de febrero de 2012, con el objeto de que la Cámara de Diputados analice sus implicaciones técnicas”.

Además, “se exhorta respetuosamente a la Comisión de Energía, acuerde con su homóloga de la Cámara de Senadores una reunión en conferencia, con el propósito de que comparezcan los titulares de la Secretaría de Energía y de Petróleos Mexicanos al fin de analizar las implicaciones técnicas del acuerdo mencionado”.

Avalamos reformas a la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente para otorgar concesiones marinas para la restauración en zonas costeras

Amigos:

Quiero informarles que en la sesión del pasado 6 de marzo, aprobamos con 298 votos a favor, 23 en contra y 4 abstenciones, reformas a la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, para otorgar concesiones marinas en la restauración en zonas costeras.

El documento avalado tiene el fin de preservar la evolución de las especies en ecosistemas marinos y su aprovechamiento sustentable, para ello los concesionarios podrán acceder a fondos y programas de subsidios del gobierno federal que corresponda cumplir con los programas de manejo de las zonas marinas comunitarias concesionadas.

Con la adición se pretende preservar la evolución de las especies en los ecosistemas marinos y su aprovechamiento sustentable, lo que sin duda es una responsabilidad del Estado, los concesionarios podrán acceder a los fondos y a los programas de subsidios del gobierno federal que corresponda para estar en condiciones de dar cumplimiento a los programas de manejo de las zonas marinas comunitarias concesionadas de que se trate.

Se establece que la SEMARNAT puede otorgar concesiones voluntarias de columnas de agua, con el objeto de fomentar e incentivar la participación corresponsable, con las personas físicas o morales de nacionalidad mexicana, en la implementación de acciones para la restauración y protección de los ecosistemas marinos.

La ley establece que las comunidades costeras tienen derecho, a través de las organizaciones del sector social, ejidos, comunidades, y cooperativas de pescadores, así como de las comunidades indígenas, el uso de las columnas de agua en las zonas marinas para la restauración y protección de los ecosistemas marinos, así como recibir incentivos económicos para la recuperación de éstos.

El dictamen por el que se adiciona el capítulo IV, “Establecimiento y manejo de las concesiones marinas voluntarias para la restauración”, al título segundo de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, fue enviado al Senado de la República.

La Cámara de Diputados podrá emitir opinión sobre reglas de operación de programas del Ejecutivo Federal, aprueban reforma

Amigos:

Quiero hacer de su conocimiento que en la sesión ordinaria del pasado 23 de febrero aprobamos, con 277 votos a favor el dictamen que adiciona tres párrafos al artículo 26 de la Ley General de Desarrollo Social para que la Cámara de Diputados, a través de sus comisiones ordinarias pueda emitir opinión sobre las reglas de operación publicadas por el Ejecutivo Federal.

En tribuna se destacó que el dictamen adiciona tres párrafos al artículo 26 de la Ley General de Desarrollo Social para hacer más eficientes los recursos aprobados por la Cámara de Diputados para programas impulsados de la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol). El conocimiento de las condiciones en las que viven los representados de cada uno de nosotros, sus diputados, aportará importantes elementos que contribuirán al diseño de mejores reglas de operación para los programas sujetos al área de desarrollo social.

Por lo anterior el primer párrafo del artículo 26 mencionado señala lo siguiente: “La Cámara de Diputados, a través de la comisión ordinaria que en razón de su competencia corresponda, emitirá opinión sobre las reglas de operación publicadas por el Ejecutivo Federal en los términos del artículo 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Dicha opinión deberá fundarse y motivarse conforme a los criterios a que se refiere el proyecto de Presupuesto”.

El segundo párrafo adicionado señala que en caso de que las comisiones ordinarias de la Cámara de Diputados no emitan su opinión a más tardar el 15 de febrero del ejercicio en curso, se entenderá como opinión favorable.

El tercer párrafo destaca : “el Ejecutivo Federal, por conducto de la dependencia a cargo del programa sujeto a reglas de operación correspondiente, dará respuesta a la Cámara de Diputados en un plazo que no excederá de 30 días naturales posteriores a la recepción de la opinión respectiva, realizando las adecuaciones que procedan. Si la respuesta no fuere favorable, la dependencia o entidad deberá fundar y motivar las razones técnicas por las que no se considera la opinión”.

Día Internacional de la Mujer

Aprobamos mejorar las prestaciones de seguridad social a elementos del Ejército, Fuerza Aérea y Armada de México

Amigos:

Con sumo beneplácito, quiero informarles que en la sesión ordinaria del 16 de febrero, aprobamos con 321 votos a favor diversas modificaciones a la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas, a fin de mejorar las prestaciones de seguridad social y fortalecimiento de la seguridad jurídica de los elementos del Ejército, Fuerza Aérea y Armada de México.

Al fundamentar el dictamen en tribuna se destacó que se establece un aumento en el haber de retiro a los militares con 20 o más años de servicios efectivos. A partir de los 20 años de servicios, el incremento en el haber a partir de 50 por ciento, se incrementará en 1 por ciento, por cada año de servicio llegando a 59 por ciento, cuando el militar tenga 29 años de servicios.

Se abundó que la ley abre la para el otorgamiento de un crédito hipotecario, a juicio de la junta directiva del instituto, a la viuda, viudo, concubina o concubinario con derecho a pensión o al militar incapacitado con haber de retiro. Se reduce de 10 a 6, el número de años depositando al fondo de vivienda para poder acceder a un crédito de vivienda.

La ley señala que en caso de fallecimiento de un militar o de incapacidad, la viuda o viudo, concubina o concubinario tienen derecho a pensión, o al militar incapacitado con haber de retiro, se les podrá otorgar un crédito hipotecario, sin importar el número de años de servicios y de los depósitos que haya constituido a su favor.

El dictamen a la minuta que reforma los artículos 12, fracción VII; 31, fracción III; 108, fracción II; 135; 214, y se adicionan un párrafo tercero al artículo 19; un segundo párrafo al artículo 40 recorriéndose el subsecuente en su orden; y un segundo párrafo a la fracción I del artículo 102; de la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas, fue enviado al Ejecutivo.

Avalamos reforma a la Ley del Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas Mexicanas que garantiza becas a hijos de militares

Amigos:

Quiero comentarles que en la sesión ordinaria del pasado 16 de febrero, aprobamos con 266 votos a favor la reforma a la Ley del Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas Mexicanas que garantiza la continuidad del programa de otorgamiento de becas de manutención, colegiatura y becas especiales a los hijos de militares.

La beca de manutención tendrá por objeto la asignación de una cuota mensual para los hijos de los militares en activo que se encuentren cursando estudios a nivel medio superior y superior, en escuelas públicas.

En tanto que la de colegiatura, cubriría el 100 por ciento del costo de la inscripción y demás gastos obligatorios inherentes a la currícula, para los hijos de los militares en activo que se encuentren cursando estudios a nivel medio superior y superior en escuelas privadas con registro de validez oficial de estudios.

Las becas especiales tienen por objeto fomentar la educación de las hijas y los hijos que padezcan un grado de discapacidad física o mental, transitoria o permanente; del personal en activo, cubriendo el 100 por ciento del costo de la inscripción, colegiatura y demás gastos obligatorios inherentes de una institución de atención especial, o plantel educativo del sistema nacional, en todos sus niveles.

La adición de tres fracciones en el artículo 18 y de un artículo 138 Bis a la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas, permitirá asegurar el otorgamiento de las becas de manutención, colegiatura y becas especiales con el fin de garantizar la educación de los hijos de militares.

Cabe señalar que actualmente el programa de apoyo de becas a hijos de militares ya existe; dicho programa no se encuentra contemplado en la ley del Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas Mexicanas, como una obligación, por lo que el dictamen da certeza jurídica al mismo con el fin de evitar que ese beneficio se extinga al concluir el sexenio y con ello perjudique la formación educativa de los hijos de los militares en servicio activo del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos.

Los anteriores beneficios tienen como finalidad reconocer la entrega de los hombres y mujeres que integran las Fuerzas Armadas, propiciando así el sentido de permanencia, y con ello abatir la deserción del personal, fomentando una mayor entrega al servicio”, señala el dictamen.

Aprobamos reforma para facultar al Congreso de la Unión legislar en materia de juventud

Amigos:

Quiero informarles que el Pleno de la Cámara de Diputados aprobó con 299 votos a favor el dictamen que faculta al Congreso de la Unión a legislar en materia de juventud, luego de establecer el reconocimiento en la Constitución Política el derecho de que los jóvenes tengan un desarrollo integral.

El dictamen con proyecto de decreto, que adiciona un último párrafo al artículo 4o. y reforma la fracción XXIX-J del artículo 73 constitucional establece expresamente en la Constitución que la Juventud tiene derecho a su desarrollo integral, el cual se alcanzará mediante la protección de los derechos humanos y las garantías individuales.

A fin de lograr este objetivo, los diputados aprobaron establecer los instrumentos, apoyos y la concurrencia de la federación, los estados, el Distrito Federal y los municipios.

“La Juventud tiene derecho a su desarrollo integral, el cual se alcanzará mediante la protección de los derechos humanos y las garantías individuales reconocidas en esta Constitución. A fin de lograr este objetivo, la Ley establecerá los instrumentos, apoyos y la concurrencia de la federación, los estados, el Distrito Federal y los municipios”, indica la adición al artículo cuarto.

“El Congreso tiene facultad para legislar en materia de juventud, cultura física y deporte con objeto de cumplir lo previsto en el artículo 4o. de esta Constitución, estableciendo la concurrencia entre la Federación, los Estados, el Distrito Federal y los municipios; así como de la participación de los sectores social y privado”, señala la reforma a la fracción XXIX-J del artículo 73 constitucional. 

Hoy entran en vigor reformas a la Ley General de Salud para regular a cerca de 2 mil "productos milagro" que circulan en México sin control

Amigos:

Quiero comentarles, con beneplácito, que este día entra en vigor reformas, que aprobamos, a la Ley General de Salud en materia de “productos milagro”, que buscan poner un freno a aquellos artículos que no cuentan con un registro sanitario y que se anuncian como medicamentos.

Sin duda, es un gran paso adelante porque estamos en la búsqueda de certidumbre, en la búsqueda de la seguridad a la que tienen derecho los consumidores mexicanos y en especial en el acceso a este bien imprescindible y tan apreciado que es la salud. Con la entrada en vigor de las reformas a la Ley General de Salud serán sancionadas con multas de hasta cinco por ciento de las ventas anuales del producto, a aquellas empresas encargadas de la promoción, producción y distribución de los llamados “productos milagro” que no cuenten con un registro sanitario.

La diputada Laura Elena Estrada apoyando a afectados por la sequía en Durango

Exhortamos al Ejecutivo Federal a cerrar las fronteras al ingreso de algodón extranjero para reactivar mercado interno

Amigos:

Por este medio quiero comunicarles que en la sesión ordinaria del 16 de febrero, aprobamos por unanimidad un exhorto al Ejecutivo Federal con el objeto de cerrar las fronteras al ingreso del algodón extranjero, con el fin de reactivar el mercado interno.

En la tribuna se puso de manifiesto que esta medida ayudará a los campesinos de la Comarca Lagunera, que registran un rezago de más de 150 mil pacas.

En casos de ignorarse este problema los productores de algodón no podrán pagar los créditos que les corresponden, por lo tanto caerán a cartera vencida, en producción. El ciclo agrícola del año, que ya está por iniciar, no habría préstamos a los productores y se quiere pagar más barato que el precio a nivel internacional.