Avalamos reformas para incorporar perspectiva de género en las políticas públicas

Amigos:

Quiero comentarles que el pasado 27 de abril avalamos por unanimidad reformas a diversas disposiciones de la Ley de Planeación, a fin de incorporar el principio de perspectiva de género como rector de la planeación en México.

Asimismo, en la coordinación entre el Plan Nacional de Desarrollo y los programas que de él se desprenden, facultar a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para promover la incorporación de indicadores que faciliten el diagnóstico del impacto de estos programas en mujeres y hombres.

En el dictamen se señala que con la incorporación de la perspectiva de género en las políticas públicas se abriría el camino de la promoción de la igualdad y reduciría las causas y consecuencias de la discriminación, lo cual evidentemente fortalecería el esquema de oportunidades dirigidas a la población en general y en específico a las mujeres.

Asimismo, que la evaluación y la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres son dos elementos que deben ir estrechamente vinculados entre sí, ya que la única manera de medir la distinta situación de la que parten hombres y mujeres, sus diferentes necesidades e intereses y comprobar cómo las políticas públicas y acciones que se ponen en marcha contribuyen a disminuir las desigualdades latentes entre ambos sexos.

Subraya que es necesario precisar que la perspectiva de género constituye una herramienta clave de acción pública para alcanzar diversos objetivos, tales como un desarrollo humano cada vez más equitativo entre los géneros.

“No hay que dejar de lado que reconocer y respetar las cuestiones de género significa incluir en todos los planes, programas y proyectos la perspectiva de género a partir del reconocimiento de la diversidad económica, cultural y territorial, entre otras”, enfatiza el dictamen.

Se mandó al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.

A continuación se presenta la versión estenográfica del posicionamieto de la diputada Laura Estrada en el Pleno.

La diputada Laura Elena Estrada Rodríguez (desde la curul):

Gracias, señor presidente.

Compañeras diputadas y diputados, como mis compañeras que me antecedieron, estamos de plácemes ciertamente. Nos tomó muchos años lograrlo, pero aquí estamos ya.

El dictamen que hoy nos toca debatir versa sobre el modelo de nación al que estamos aspirando, donde bajo un criterio de inclusión se hace mayor énfasis en la Ley de Planeación para asegurar la existencia de criterios y componentes para el diseño, revisión y evaluación del Plan Nacional de Desarrollo que fortalezcan la participación y desarrollo de las mujeres, a fin de lograr una mayor igualdad y equidad entre hombres y mujeres.

No puede concebirse que haya equidad de género si no está prevista expresamente en el proyecto de nación, o si está ausente de los planes y programas del gobierno. Es por ello que las adecuaciones legislativas que hoy se plantean tienen por objeto asegurar o consagrar tal visión de inclusión y equidad en la Ley de Planeación.

Cualquier sociedad democrática debe enfilarse hacia el rumbo de nación donde sea una realidad la igualdad de derechos entre mujeres y hombres, para ello debe existir un componente expreso en el Plan Nacional de Desarrollo, que integre la perspectiva de género para garantizar esa igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, por las cuales hemos venido luchando décadas dentro de nuestra nación.

Además, debemos señalar que no basta con que se haga referencia al principio de perspectiva de género en la planeación nacional, sino que el proyecto además asegura que se hagan evaluaciones sobre todo el impacto real y específico de los planes en esta materia.

Por tanto, compañeras y compañeros legisladores, estamos ante una reforma de gran calado, que cambia la perspectiva de planeación y desarrollo nacional haciéndolo más incluyente y equitativa para nosotras las mujeres de México.

Agradecer la participación de la Comisión de Gobernación, presidida por el diputado compañero mío Javier Corral, y por toda la Comisión de Equidad y Género que estuvimos trabajando para que esto se diera. Enhorabuena.

Es cuanto, señor presidente.

Gracias, por su voto a favor.

La Comisión de Equidad y Género aprueba diversas reformas y adiciones a la Ley Federal del Trabajo

foto de archivo

Al considerar que la Ley Federal del Trabajo vigente es omisa en relación con los derechos de las madres trabajadoras adoptivas y la inclusión de las responsabilidades familiares en el marco legal, las y los Diputados Integrantes de la Comisión de Equidad y Género en la Cámara de Diputados, de la cual pertenece como secretaría, la diputada Laura Elena Estrada Rodríguez, manifestaron que el 28 de abril del año en curso, fueron aprobadas por el pleno de dicha Comisión diversas reformas y adiciones en ese sentido.

Específicamente, en el  artículo 164 de la Ley Federal del Trabajo se establece que el trabajador que sea padre disfrutará de una licencia con goce de sueldo por paternidad consistente en diez días naturales, a partir de la fecha de nacimiento de su hija o hijo o antes del nacimiento de éste. Igualmente, en caso de que la madre fallezca a consecuencia del parto, el padre del niño o niña tendrá derecho a una licencia consistente en seis semanas, con los mismos derechos.

Otra modificación importante, al artículo 165, se refiere al derecho de las madres trabajadoras, que tengan hijas o hijos cursando la educación básica, para acordar con el patrón un esquema de horarios flexibles que les permitan atender esta responsabilidad familiar.

Las legisladoras, detallaron que con la inclusión de las licencias de maternidad en los casos de adopción, en el artículo 170 de la Ley Federal del Trabajo, las madres trabajadoras tendrán derecho a disfrutar de seis semanas posteriores a la misma. De esta manera, aseguran, adquieren un derecho similar a las madres biológicas, en virtud de que contraen obligaciones para con los hijos adoptivos, análogas a las que tienen respecto a los hijos biológicos, tal y como lo establecen la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes secundarias.

Con esta reforma, reiteran, se da paso al reconocimiento de la maternidad por vía de la adopción, a su visibilización, y a cancelar una práctica discriminatoria.

Además, mencionaron que en caso de que la trabajadora se encuentre imposibilitada para acudir a trabajar debido a algún padecimiento grave de sus hijos o hijas, el patrón le otorgará una licencia que le permitirá  atender al enfermo, sin que este hecho ponga en riesgo su estabilidad en el empleo.

También, argumentan  que en los casos en que la trabajadora tenga que faltar debido a un padecimiento crónico degenerativo de sus hijos o hijas, el patrón le otorgará una licencia que le permita atender al enfermo, sin que este hecho tampoco ponga en riesgo su estabilidad en el puesto de trabajo.

Por otro lado, las legisladoras federales  declaran que la Comisión de Equidad y Género se manifestó a favor de eliminar del artículo 501 de la Ley Federal del Trabajo, los requisitos de dependencia económica y de tener una incapacidad de cincuenta por ciento o más, para el caso del viudo que reclame indemnización luego del fallecimiento de la trabajadora.

En el mismo sentido, se voto favorablemente para eliminar del artículo 64 de la Ley del Seguro Social, el requisito de dependencia económica del viudo o concubinario respecto de la persona fallecida, a fin de recibir en la misma proporción que la viuda la pensión correspondiente, tratándose de incapacidad permanente total.

Por lo que toca a la reforma del artículo 135 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, se propone eliminar las causales de contraer nuevas nupcias o vivir en concubinato que den paso a la pérdida de una pensión ordenada por una autoridad judicial.

Además señalan que, con estas reformas, armónicas con la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y congruentes con diversas tesis de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, se hacen efectivos los principios de no discriminación por razones de género y de igualdad ante la ley, así como el de protección y desarrollo de la familia.

Reiterando lo anterior, las diputadas hicieron  mención de los siguientes datos;

o       Datos del segundo trimestre de la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE) 2010, mencionan que el  42.5% de las mujeres de 14 años y más forman parte de la Población Económicamente Activa (PEA).[1]

o       El 96% de ellas, combina sus actividades extradomésticas con quehaceres domésticos, mientras que, en  los varones sólo 57.2% cumple con esta condición.[2]

o       Las mujeres invierten en trabajo doméstico un promedio semanal  de 56 horas y 18 minutos, mientras que los hombres destinan 27 horas y 24 minutos.[3]

o       Las mujeres que participan en la producción de bienes y servicios (población ocupada) representa 94.8% del total de la PEA femenina, mientras que 5.2% corresponde a mujeres que buscan trabajo y no lo encuentran (tasa de desocupación).[4]

o       De la población femenina ocupada, dos terceras partes de las mujeres (64.8%) son subordinadas asalariadas, una cuarta parte (25.8%) son trabajadoras independientes (empleadoras o por cuenta propia).[5]

o       El porcentaje de mujeres que trabajan sin pago (9.4%) es cuatro puntos porcentuales mayor al de los varones (5.1 por ciento).[6]

o       Las mujeres con instrucción medio superior y superior ganan 5.4 pesos menos por hora que los varones con la misma instrucción; cabe resaltar que, es en este nivel donde el porcentaje de mujeres que desempeñan un trabajo calificado supera las dos terceras partes (68%) de la población ocupada, es decir, ocho puntos porcentuales más que el de los hombres (60.4 por ciento).[7]

Por último, señalaron que los dictámenes aprobados serán remitidos a la Comisión de Trabajo, como corresponde reglamentariamente, con el propósito de que sean contemplados dentro de la reforma integral en la materia.

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[1] INEGI-STPS. Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo. Segundo trimestre de 2010.

[2] Idem.

[3] INEGI, las cifras de la inequidad, México, marzo, 2008.

[4] INEGI, Estadísticas a Propósito del Día Internacional de la Mujer, Datos Nacionales, 8 de marzo 2011.

[5] Idem.

[6] Idem.

[7] INEGI, Estadísticas a Propósito del Día Internacional de la Mujer, Datos Nacionales, 8 de marzo 2011.

La Reforma Laboral que proponemos se basa en 5 ejes

1.- CREACIÓN DE MÁS EMPLEOS. El objetivo es permitir que haya una mayor oferta de trabajo.

2.- ATENCIÓN A LOS MÁS VULNERABLES: mujeres, jóvenes, discapacitados, trabajadores del campo, el trabajo de los mexicanos en el extranjero.

Castigo severo al  hostigamiento y acoso sexual.

Que no se exija el certificado de embarazo a las mujeres tanto para contratarlas como para promoverlas en el escalafón.

3.- MAYOR RAPIDEZ EN JUICIOS LABORALES, sin afectar los derechos de los trabajadores.

4.- TRANSPARENCIA Y DEMOCRACIA SINDICAL. Que se informe a los trabajadores en que se usan las cuotas que pagan a sus sindicatos.

Que la elección de las mesas directivas de los sindicatos sea a través del voto personal, libre y secreto.

5.- Definición sobre atribuciones de las autoridades del trabajo. EL ARTÍCULO 123 EN LA INICIATIVA QUE PRESENTA AN QUEDA INTOCABLE.

Es una ley que tiene más de 40 años, y ya demostró que está agotada. Ya es inoperante.

·        Con la propuesta del PRI se encontró coincidencia en la capacitación de los trabajadores, en las modalidades de contratación, en el manejo de la subcontratación, en limitar salarios caídos. No son exactamente iguales las propuestas, pero estamos abiertos a un debate.

En caso de no aprobarse una reforma laboral suficiente y bastante para la creación de nuevos empleos, para equilibrar a las personas que tienen cierta vulnerabilidad, para fomentar la capacitación y crecimiento y desarrollo de los propios trabajadores, el principal responsable será el partido que tiene más diputados en el Congreso.

El PAN está dispuesto a dialogar con el partido que tiene más diputados en el Congreso.

Señores priístas: Quedan tres sesiones ordinarias. ¿Y la Reforma Laboral cuando?

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Demanda el PAN al PRI aprobar Reforma Laboral antes de que concluya periodo de sesiones

El Partido Acción Nacional hace un llamado al  PRI para que apruebe la Reforma Laboral, antes de que concluya el periodo de sesiones en la Cámara de Diputados, ya que ésta por ejemplo,  permitirá  generar 800 mil empleos anuales y mejorará en 10 posiciones el ranking mundial de competitividad económica que ocupa México.

Gustavo Madero Muñoz, presidente nacional del PAN, señaló lo anterior y dijo que todavía restan sesiones para que los legisladores priistas recapaciten su actitud y reflexionen sobre el beneficio que obtendrían los ciudadanos, principalmente los jóvenes egresados de universidades que actualmente enfrentan problemas para encontrar  su primer empleo.

El dirigente nacional del PAN recordó que los beneficios de esta iniciativa impactan en diversos sectores de la población, como son los jóvenes, las mujeres, los estudiantes universitarios y los adultos mayores de 40 años.

Ademàs de los beneficios señalados, Madero Muñoz mencionó ocho ejes fundamentales en dicha reforma:

1. Para los jóvenes: contratos a prueba de 1 a 6 meses con salario, prestaciones y seguro social para que puedan conseguir su primer empleo.

2. Mayores de 40 años: contratos con capacitación inicial de 3 a 6 meses para adquirir habilidades con salario, prestaciones e IMSS.

3. Para estudiantes: contratos por hora, medio día, por día, por semana o por meses, siempre con salario, prestaciones e IMSS.

4. Para mujeres: prohibir certificados de no embarazo para entrar a trabajar, permanecer o ascender en el empleo. Asimismo que las mujeres dispongan de sus 12 semanas de descanso antes y después del parto como mejor les convenga y no seis y seis como hasta hoy se tiene contemplado.

5. En periodo de lactancia, su jornada laboral se reduciría en una hora en lugar de tener dos descansos de media hora al día.

6. Para los jornaleros agrícolas se contempla seguro social, agua potable en la jornada, transporte adecuado, guarderías, primeros auxilios y habitación digna.

7. El outsourcing sería regulado mediante contratos por escrito, con seguro social y que los trabajadores cumplan con normas de seguridad e higiene.

8. Se tipificaría como delito con pena de prisión la contratación de menores de 14 años fuera del círculo familiar; y en el caso de los grupos vulnerables, sus patrones estarían obligados a adecuar las instalaciones para personas con discapacidad en empresas de 50 trabajadores o más, entre otros cambios que benefician a trabajadores y ciudadanos en general.

Aunque para el PAN esta  reforma es incompleta pues no incluye la democratización y transparencia sindical, aspectos que originalmente la iniciativa panista sí incluía, está dispuesto a aprobarla. Por tal motivo, el PRI  no tendría justificación para no aprobarla. Urge que se defina porque sólo faltan cuatro sesiones.

Acción Nacional demanda al PRI -dijo Madero- dejar de lado sus intereses electorales yaprobar esta iniciativa que ellos mismos presentaron; que cumpla con la responsabilidad política que tiene ante la sociedad, pues está en juego el desarrollo de la  nación.

"El PAN sostiene que no pueden estar intereses de mezquindad por encima de los intereses de la colectividad, pensando en la próxima elección", mencionó.

"Acción Nacional reclama a los diputados del PRI y a su dirigente Humberto Moreira, madurez política; que recapaciten sobre el futuro que desean heredar a las próximas generaciones de mexicanos, además sobre la urgencia de modernizar una legislación laboral que está intacta desde hace 40 años", finalizó.

Boletín del CEN del PAN (24 de abril)

Aprobamos reformas al Reglamento interno de la Cámara de Diputados

Amigos y amigas:

Quiero informarles, por este medio, que en la sesión del pasado 12 de abril, aprobamos en lo general, con 382 votos a favor, 24 en contra y 11 abstenciones, reformas a diversas disposiciones del Reglamento de la Cámara de Diputados, con lo que el trabajo parlamentario será ágil, eficiente, transparente y productivo.

Al fundamentar, el presidente de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, diputado Jesús María Rodríguez Hernández, explicó que este proyecto se compone de tres tipos de modificaciones: para homologar los criterios de redacción de operatividad para una mejor comprensión de los textos normativos, y de contenido que buscan precisar la aplicación de procedimientos o funciones para mejorar y hacer más clara la atención de los asuntos en el Pleno.

Precisó que con esta reforma se pretende mejorar el quehacer de la Cámara de Diputados y legar un ordenamiento propio a la institución que distinga el trabajo parlamentario para que sea ágil, eficiente, transparente y productivo para destinar mayor tiempo al trabajo sustantivo y ello se traduzca en una mejor legislación, así como un acercamiento de los diputados con la sociedad.

Rodríguez Hernández subrayó que el proyecto de Reglamento es resultado de un examen profundo de las causas y consecuencias, de las debilidades y faltas que se identificaron dentro de los procesos legislativos y administrativos que se implementan y desarrollan al interior de la Cámara de Diputados. “Se pretende que el Reglamento sea la directriz del orden, respeto, trabajo y transparencia que puede existir y engrandecer a este parlamento”.

En tribuna se destacó que las reformas a 109 artículos y cinco transitorios, 12 buscan homologar criterios de redacción del Reglamento; 30 de redacción para una mejor comprensión del texto normativo; y 61 atañen al fondo de igual número de artículos, incluyendo los cinco transitorios, con el objeto de precisar la aplicación de procedimientos o funciones para mejorar y hacer más clara la atención de asuntos, tanto en el Pleno como en las comisiones.

Se abundó que algunas de las reformas de fondo son para garantizar el derecho de los diputados a proponer temas para la agenda política; establecer el plazo para que una comisión emita opinión; limitar a dos temas la agenda política; buscar que las iniciativas no queden en rezago en la Mesa Directiva; regular las comparecencias ante el Pleno de servidores públicos y la la implementación del Servicio Civil de Carrera.

Con ello, dijo, se logrará un mejor Reglamento, eliminará aristas que propiciaban polémica, facilitará la interpretación del texto, actualizará nuestro gobierno, estructurará el funcionamiento y la organización del mismo.

Mi compañero, el diputado José Antonio Arámbula López señaló que este Reglamento “no es la panacea ni es un documento perfecto; no estamos satisfechos al cien por ciento, pero creemos firmemente que es un gran avance”.

Resaltó que este proceso es el resultado de una madurez parlamentaria para reglamentar el funcionamiento, enriquecer el quehacer legislativo y lograr acuerdos entre los diferentes grupos parlamentarios.

En tanto, mis compañeros Adriana de Lourdes Hinojosa Céspedes y Sergio Tolento Hernández mencionaron que el dictamen enriquecerá la dinámica parlamentaria, toda vez que permitirá ganar eficacia y eficiencia en el trabajo legislativo, fortalecerá las relaciones con las distintas fuerzas políticas e impulsará los principios de diálogo, pluralidad y tolerancia.

Votación en lo particular

Con 295 votos a favor, 9 abstenciones y 24 en contra, se aprobaron los artículos reservados con las modificaciones aceptadas y los que quedaron en sus términos del Reglamento de la Cámara de Diputados.

Una las reservas aceptadas, es al artículo 101, para garantizar la representatividad de la Cámara mediante un agregado que establece que la Agenda Política se integrará hasta por dos temas de interés general y sólo tendrá una finalidad deliberativa.

Se añade que un integrante de cada grupo, en orden creciente de acuerdo a su representatividad en la Cámara, podrá fijar su postura al respecto. “Se trata de agregar que si el orador no se encuentra en el Salón de Sesiones en el momento que el presidente lo anuncie perderá su turno”, enfatizó Solís Acero.

Otra reserva aceptada fue la referente al artículo 233, con el propósito de que si el Pleno aprueba la

presentación de una controversia constitucional, el presidente de la Mesa Directiva deberá darle curso en tiempo y forma ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, y en ningún caso tardará más de tres días después de haber sido votada.

La modificación indica que el presidente podrá por sí mismo y en uso de la representación originaria que ostenta de la Cámara como lo dispone el artículo 23 numeral I inciso l) de la Ley Orgánica del Congreso General presentar demanda de controversia constitucional cuando lo estime necesario para defender los intereses de éstas aun en los periodos de receso.

También se aprobaron las reservas del diputado Javier Corral Jurado al artículo 120 para no restringir las alusiones personales y al artículo 135 con la redacción siguiente: “El voto es la manifestación de la voluntad de un legislador a favor, en contra o por la abstención, respecto al sentido de una resolución de un determinado asunto”.

El reglamento será publicado en el Diario Oficial de la Federación.

A continuación les presento el dictamen completo para su consulta.

Reglamento

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Aprobamos un dictamen en materia de competencia económica para terminar con prácticas monopólicas

 

Amigos y amigas:

En la en la sesión ordinaria del 14 de abril en la Cámara de Diputados aprobamos el dictamen que busca terminar con prácticas monopólicas, así como simplificar y perfeccionar mecanismos de acción de la Comisión Federal de Competencia (Cofeco).

Se introduce por primera vez la posibilidad de aplicar sanciones corporales, con una modificación al 254 del Código Penal Federal para castigar con cárcel de 3 a 10 años a los infractores por violaciones consideradas como prácticas monopólicas absolutas.

Al fundamentar el dictamen que reforma la Ley Federal de Competencia Económica, el Código Penal Federal y el Código Fiscal de la Federación, el presidente de la Comisión de Economía señaló que se establecen en el marco legal mexicano estándares internacionales en materia de sanciones pecuniarias.

Abundó que hoy en día, con el sistema de múltiplos de salarios mínimos, la multa máxima que puede imponer la comisión es de 85 millones de pesos, que para muchos infractores sale más barato pagarlos que cumplir la ley; con la reforma será hasta del 10 por ciento de los ingresos totales de los agentes infractores.

Afirmó que con estas reformas el país podrá “poner al día lo que tenemos en deuda con los consumidores y pequeños empresarios desde hace 100 años”.

Refirió que las modificaciones constituyen un avance importante y colocan al país en los mejores estándares internacionales.

Se establece que el Secretario Ejecutivo será designado por el Ejecutivo federal y no por el comisionado presidente, lo que introduce un sistema de pesos y contrapesos al interior de la Cofeco; da mayor participación a los comisionados al crear la figura del comisionado ponente, que elaborará los proyectos de resolución de las investigaciones de la Comisión a fin de presentarlos ante el pleno.

Adicionalmente, se acortan los términos del mandato de los comisionados y se da la posibilidad de reelección para constituir periodos que trasciendan sexenios y no se establezca correlación con un periodo presidencial.

Además se fortalece la capacidad de investigación de la Cofeco, pues se establece el carácter sorpresivo de las visitas de verificación, sin perder las garantías de los agentes económicos, fundamentalmente que la información recabada sea la estrictamente relacionada con los temas de competencia.

Mencionó que actualmente las visitas de verificación deben anunciarse, de tal forma que cuando llegan los investigadores, “pudiera destruirse evidencia fundamentalmente relevante para los casos”.

Argumentó que la prohibición de monopolios, prácticas monopólicas y los estancos, se encuentra en el artículo 28 de la Constitución de 1917 y data desde la de 1857, “pero la realidad es que en todo el Siglo XX y lo que llevamos del XXI no hemos sido capaces de tener una ley reglamentaria que permita exigir en todo su texto el artículo 28 constitucional”.

Mi compañero, el diputado Leoncio Alfonso Morán Sánchez dijo que en el dictamen se tipifica como delito las prácticas monopólicas absolutas, “esta reforma representa un verdadero cambio que impulsa la competencia económica en México, fortalece el rol del Estado en su papel de regulador de entornos apropiados para el crecimiento de la economía nacional”.

Aprobado en lo general y particular el dictamen se devolvió al Senado de la República para los efectos de la fracción e) del artículo 72 constitucional.

Laura Elena Estrada, una diputada cercana a la gente. Entegando playeras a jóvenes

Mis queridas amigas Otilia y Lupe que gusto ver su trabajo reflejado en estas fotos, Me hubiera gustado estar ahí para entregarles personalmente las playeras para los y las jóvenes que participarán en el retiro en el templo de Zaragoza, pero los tiempos se nos empataron con el trabajo del Congreso, en la Cámara de diputados desde donde les mando un cariñoso saludo.

Lo bueno es que hayan recibido el material a tiempo, le agradezco mucho a mi equipo de la oficina de Enlace que me apoyan mucho desde Durango, Alba Corina Hernández Maldonado, Lily Vázquez y Julio César Meraz logran entregar las gestorías cuando no estoy por mi querido y hermoso Durango.

Les deseo suerte en su celebración y espero verlas muy pronto.

Hasta Luego, les mando abrazos para todas y todos mis amigos de Pánuco de Coronado.

También aprovecho este espacio para agradecer la atención  de las señoritas Sandra Beherens, Claudia Mejía y Flor Esquivel personal amable del Hospital General de Durango a la petición de su servidora para una pronta atención de la niña Medrano Leyva, originaria de Nazas, Dgo., y quien debido a un accidente automovilístico, sufrió un fractura expuesta, les reitero mi agradecimiento y les mando un afectuoso saludo.

Su amiga Laura Elena Estrada



AN pide al PRI honrar acuerdo de sacar Reforma Laboral para avanzar en materia de competitividad y empleo

BOLETÍN DEL GPPAN

15 de abril de 2011

 

Diputados federales del PAN protestaron frente al CEN del PRI para exigir la aprobación de la Reforma Laboral antes de que termine el periodo ordinario de sesiones, ya que consideran que es una reforma estructural para que el país avance en materia de competitividad y de empleo.

Con una manta que decía: “Faltan 15 días ¿y la Reforma Laboral cuándo?” los legisladores manifestaron su descontento al partido político que tiene mayoría en la Cámara de Diputados, mismo que ha desconocido los acuerdos de aprobar esta reforma en el actual periodo de sesiones.

El diputado Gerardo de los Cobos Silva señaló: “Venimos a manifestarnos en el PRI porque habíamos hecho todos los grupos parlamentarios un compromiso al inicio de este periodo de sacar la Reforma Laboral y estaba todo listo y preparado –después de 19 meses de trabajo, no es algo improvisado- y de pronto el PRI dice hace unos días no, no hay reforma y se retira, entonces, no hay fuerza política, si el PRI no participa, que sea capaz de sacar esta reforma o alguna otra”.

El también secretario de la Comisión del Trabajo sostuvo que aun cuando su bancada aceptó respaldar la iniciativa de Reforma Laboral que presentó el PRI, el pasado 10 de marzo, sin quitarle ni punto ni coma con tal de que fuera votada en el Pleno, los diputados del Revolucionario Institucional no han querido asumir su compromiso ni honrar el acuerdo que tenían.

“Si bien su iniciativa es de corto alcance, sí ayuda en aspectos de competitividad, de productividad, de modalidades de contratación de trabajo de jóvenes, de trabajo de mujeres, pero ni siquiera eso han querido, los del sector obrero dicen que sí quieren, pero que su partido no los deja y por eso hemos venido a manifestarnos”, precisó.

A la sede priista acudieron los diputados: Arturo Ramírez Bucio, Gerardo de los Cobos Silva, Justino Arriaga Rojas, Agustín Castilla Marroquín, Silvia Pérez Ceballos, Kenia López Rabadán y Paz Gutiérrez Cortina.

Sesión solemne por los 75 años del IPN

Avalamos adicionar el artículo 109 Bis a la Ley General de Salud para que la SSA emita normatividad para el manejo del expediente clínico electrónico

Amigos:

En la sesión de ayer, 7 de abril, avalamos adicionar el artículo 109 Bis a la Ley General de Salud, para que la Secretaría de Salud emita la normatividad a que deberán sujetarse los sistemas de información de registro electrónico que utilicen las instituciones del Sistema Nacional de Salud.

Lo anterior, a fin de garantizar la interoperabilidad, procesamiento, interpretación y seguridad de la información contenida en los expedientes clínicos electrónicos.

En el dictamen, aprobado se subraya que con el expediente clínico electrónico se podrá brindar información más completa a los médicos y habilitar la comunicación al instante entre médicos de distintas unidades y elevar la calidad de atención a derechohabientes.

Al fundamentarse el dictamen en tribuna se destacó que el propósito es que cada mexicano tenga un historial clínico único y que sea electrónico, para que la institución donde se atienda lo consulte sin importar si es el IMSS, el ISSSTE, el Seguro Popular, la Sedena o algún hospital estatal e incluso si es hospital privado.

Se subrayó que el expediente electrónico se convertirá en el vínculo que una a todas las áreas, desde el médico general, el primer contacto, hasta el servicio de la más alta especialidad, las áreas administrativas y financieras, además de que se podrá transparentar la prescripción y en el abasto de medicamentos.

Se abundó que el expediente clínico electrónico cumplirá con los estándares de interoperatividad nacionales y que puede ser creado, compartido, gestionado y consultado por profesionales de la salud autorizados.

Mi compañero, el diputado Juan José Cuevas García dijo, al presentar la postura de AN, que el expediente clínico electrónico es un instrumento que puede garantizar y generar eficiencia en la actividad de los servicios de salud, garantizando la portabilidad de los datos clínicos.

Resaltó que es necesario que la elaboración del expediente clínico electrónico se lleve a cabo bajo los principios de integridad, protección, confidencialidad y confiabilidad de la información de los datos personales del paciente, incluyendo los relacionados con sus padecimientos.

Se envió al Senado de la República para sus efectos constitucionales.

Spot de la Cámara de Diputados. Aprobamos sancionar la Trata de Personas

Aprobamos que adultos mayores tengan atención médica geriátrica en servicios de salud básica

Amigos:

En la sesión ordinaria del pasado 6 de abril, aprobamos adicionar la fracción XI al artículo 27 de la Ley General de Salud, para que se consideren como servicios básicos de salud la atención médica a los adultos mayores en áreas de geriatría.

En el documento de la Comisión de Salud, que avalamos, se estima que para el 2020 las personas mayores constituirán una octava parte del total de la población, con poco más de 15 millones, y para el 2040 uno de cada cuatro mexicanos se ubicará en este rango.

También se subraya que la protección de la salud es un derecho social y universal, independiente de la situación de vulnerabilidad de sus destinatarios, ya que es un elemento esencial para que el Estado pueda sentar las bases para eliminar la desigualdad entre los miembros de una sociedad.

Mi compañero, el diputado José Manuel Hinojosa Pérez dijo que según datos del Consejo Nacional de Población en el año 2050 habrá 36.2 millones de adultos mayores, por lo que “debemos tomar conciencia de que el envejecimiento de la población trae consigo oportunidades y costos”.

Agregó que se tiene una esperanza de vida mayor, pero es en la edad avanzada cuando se enfrentan los mayores problemas de salud, lo que regularmente se acompaña de pobreza, marginación y vulnerabilidad. Por ello, se deben establecer acciones que permitan a los adultos mayores acceder a una vida en el mejor estado físico, psíquico y social.

Se envió al Senado de la República para sus efectos constitucionales.

Avalamos exención del ISR en pensiones y jubilaciones

Amigos:

Con mucho gusto les quiero comentar que en la sesión del pasado 6 de abril en la Cámara de Diputados se avaló reformar la fracción III del artículo 109 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta (ISR), para exentar de este gravamen a los pensionados y jubilados, cuyo monto diario no sea superior a 25 veces el salario mínimo, independientemente del organismo donde laboraron.

En el dictamen, aprobado con 357 votos a favor, 6 en contra y 2 abstenciones, se precisa que la exención del pago del ISR incluye a las pensiones que derivan de la Ley de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas, y aquellas provenientes de las leyes de seguridad social o de pensiones de las instituciones estatales y de las instituciones públicas de educación superior y las de los planes privados de pensiones registrados ante la Comisión Nacional de los Sistemas de Ahorro para el Retiro. Cabe destacar que se trata de una histórica decisión de los diputados que pertenecemos a la LXI Legislatura.

A continuación les presento, para su consulta, el dictamen completo que fue turnado a la Cámara de Senadores.

Isr pensionados y jubilados

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Avala el Pleno camaral reformas al Código de Comercio

Amigos:

Quiero comentarles que en la sesión ordinaria del pasado 6 de abril, el Pleno de a Cámara de Diputados avaló el dictamen a la minuta que reforma el artículo 1080 y 1255 del Código de Comercio, para mantener la igualdad de las partes en las audiencias públicas de los juicios ejecutivos en materia mercantil.

En el documento, aprobado con 272 votos a favor, 0 en contra y 1 abstención, se precisa que “cuando los dictámenes resulten sustancialmente contradictorios, el perito tercero en discordia deberá rendir su peritaje en la audiencia de pruebas o en la fecha en que según las circunstancias del caso señale el juez.

Salvo cuando medie causa justificada no imputable al perito, en cuyo caso el juez dictará las providencias necesarias que permitan obtener el peritaje”, se añade.

En tribuna se destacó que el dictamen busca que los jueces actúen con toda imparcialidad y por ello la intención es procurar la mayor equidad.

Se pretende, se abundó, que el perito tercero en discordia no sea sancionado por no rendir su peritaje cuando medie una causa justificada no imputable al perito, así como facultar al juez para que en caso que dicte las providencias que permitan el desahogo de dicho medio de convicción.

Se mandó al Ejecutivo Federal para sus efectos constitucionales

Conmemoración del Día Internacional de la Mujer en Guadalupe Victoria, Durango

En el mes de marzo, la diputada federal, Laura Elena Estrada participó en varios eventos para conmemorar el Día Internacional de la Mujer.

En Guadalupe Victoria, Durango, la diputada Estrada participó en un evento con mujeres de éste Municipio en el cual las invitó a continuar con la lucha que por años han sostenido valientes mujeres para tener voz, voto y respeto a sus derechos humanos y constitucionales.

Dijo, ante un salón lleno de mujeres triunfadoras de Guadalupe Victoria, que la conmemoración del Día Internacional de la Mujer se debe celebrar remembrando a todas las pioneras de esta lucha que dieron su vida por los logros que ahora se disfrutan pero que no son suficientes, por lo que conminó a las presentes a seguir adelante hasta que las mujeres mexicanas y del mundo,  vivan en un clima libre de violencia, con equidad de género en todos los aspectos de su vida.

La diputada federal Laura Elena Estrada Rodríguez es electa Consejera Estatal del PAN-Durango

Este domingo 3 de Abril se realizó la Asamblea Estatal del PAN en Durango para la elección del Consejo Estatal 2011-2014.

Cabe destacar que la diputada federal Laura Elena Estrada participó activamente y fue elegida como integrante de este importante  órgano interno en la vida de Acción Nacional.

Se reúnen mujeres panistas de todo el estado de Durango para conmemorar el Día Internacional de la Mujer

Se reúnen más de mil mujeres panistas de todo el estado para llevar a cabo la campaña de capacitación social "La mujer en la Conquista de sus derechos" en el marco del día Internacional de la Mujer, así lo dio a conocer Alejandra Terrones Ochoa, secretaria estatal de Promoción Política de la Mujer del Partido Acción Nacional en Durango.

El evento, se llevó a cabo el pasado 26 de marzo en el Teatro al aire libre "El Calvario", y se contó con la presencia de la Senadora Blanca Judith Díaz, Rosario Castro quien funge como coordinadora del Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal (INAFED), la diputada federal Laura Elena Estrada, la presidenta municipal de Nombre de Dios, la presidenta del DIF de Santiago Papasquiaro, Manuela Corral de del Rivero, Fatima del Rosario Gonzalez Huizar, Directora del Instituto Estatal de la Mujer Duranguense, la regidora capitalina Patricia Jiménez, entre otros liderazgos femeniles Estatales, además como invitados especiales estuvieron Juan Carlos Gutiérrez Fragoso, Presidente estatal del PAN, Jorge Salum Del Palacio Coordinador de los diputados del PAN, Orlando Calzada, presidente municipal de Vicente Guerrero y el secretario estatal del CDE del PAN, Víctor Joel Martínez.

“Este evento fue un homenaje para todas las mujeres duranguenses por su contribución a la sociedad, un agradecimiento por trabajar día a día en el engrandecimiento de sus comunidades, como madres, hermanas, hijas, compañeras,”, agregó.

Terrones Ochoa, además dio a conocer que se impartieron conferencias de temas importantes como la igualdad de derechos y obligaciones entre hombres y mujeres para dar justa importancia a la labor que desempeña la mujer en cada uno de los ámbitos sociales.

Por otra parte la Lic. Rosario Castro impartió la conferencia magistral "La mujer en la conquista de sus Derechos", para posteriormente ceder el uso de la palabra a la senadora Blanca Judith Díaz quien con su mensaje motivó a las asistentes y de esta manera, finalizar con actividades culturales. 

Leer 26marzo

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Reformamos la Ley General de Cultura Física y Deporte para evitar discriminaciones entre los atletas

Amigos:

En nuestra sesión ordinaria del 23 de marzo aprobamos, con 317 votos en pro, 0 en contra y 2 abstenciones, el dictamen a la minuta que modifica el artículo 138 de la Ley General de Cultura Física y Deporte, para considerar como infracción grave el uso indebido de recursos públicos por parte de los sujetos destinatarios de los mismos, y así promover y otorgar mayores garantías a los montos económicos.

Se incluye dentro de las infracciones graves las distinciones, exclusiones, restricciones o preferencias que se hagan en contra de cualquier deportista motivadas por origen étnico o nacional, género, edad, discapacidades, condición social, religión, opiniones, preferencias, estado civil o cualquier otra que atente contra su dignidad o anule o menoscabe sus derechos y libertades.

En el dictamen de la Comisión de Juventud y Deporte también se considera como infracción grave, el incumplimiento o violación a los estatutos de las asociaciones deportivas nacionales, por cuanto hace a la elección de sus cuerpos directivos.

La reforma establece nuevas medidas que ayudan a prevenir la comisión de conductas que perjudiquen la práctica deportiva nacional, así como fortalecer la credibilidad, honradez y transparencia en esta área.

El presidente de la Comisión dictaminadora, mi compañero el diputado José Francisco Javier Landero Gutiérrez, dijo que la reforma tiene como objetivo avanzar de manera importante en el respeto al derecho natural que todas las personas tienen a la salud y a la activación física y a realizar cualquier actividad deportiva libremente o de manera organizada.

Se busca evitar que recursos públicos que se distribuyen al sector social, al privado, se desperdicien o no haya transparencia en su aplicación, toda vez que “en el ámbito del deporte durante mucho tiempo se ha cuestionado el uso de los recursos públicos y por ello se busca contribuir de manera eficaz al buen uso y destino de los mismos”.

Agregó que en la medida en que las asociaciones deportivas respeten los estatutos que rigen su vida interna se podrá hablar de una buena organización y un avance deportivo y transparencia.

“Recordemos que el deporte en un país como México, que cuenta con grandes problemas de sobrepeso y obesidad en su población, y que ocupa el primer lugar mundial en obesidad y que también enfrenta ahora un deshilvanamiento del tejido social, es importante atacar con medidas como éstas esos problemas y no hay nada como la prevención que se hace a través del deporte”.

Se envió al Ejecutivo Federal para sus efectos constitucionales.

Avalamos que se integre a la cultura como parte fundamental en los planes de desarrollo

Amigos:

En la sesión ordinaria del pasado 29 de marzo en la Cámara de Diputados, aprobamos el dictamen a la minuta que modifica la Ley de Planeación, para integrar la cultura como elemento fundamental en el desarrollo del país.

Se busca que en las normas y los principios básicos, conforme a los cuales se llevará la planeación nacional del desarrollo, se integre el concepto de cultura y así encauzar las actividades de la Administración Pública Federal, de las entidades federativas y los diferentes órdenes de gobierno que garanticen la integración de la política cultural en beneficio de los diversos grupos sociales.

En el dictamen de la Comisión de Gobernación se precisa que es oportuno establecer dicha disposición a la factibilidad cultural de las políticas públicas nacionales como uno de los principios de la planeación democrática.

Aprobamos se implemente de manera permanente una campaña contra la obesidad y el sobrepeso

Amigos y amigas:

En la sesión ordinaria del pasado 29 de marzo, aprobamos un dictamen para que las secretarías de salud federal y estatales, implementen de manera permanente una campaña de carácter preventivo, integral y estratégico, a fin de abatir la obesidad y el sobrepeso.

En el dictamen de la Comisión de Salud se destaca la necesidad de establecer las medidas para asegurar los recursos financieros para que estas campañas puedan incluirse en los planes estratégicos de desarrollo de los diferentes niveles de gobierno.

Se indica que México es el segundo país en el mundo con mayor incidencia de obesidad y sobrepeso; más de cuatro millones de personas en el país tienen diabetes mellitus y los casos de personas que sufren hipertensión arterial han ido aumentando de manera acelerada.

El problema de la obesidad y el sobrepeso es delicado y se acepta que se han promovido distintos programas para prevenir, concientizar y resolver dicho problema, pero también se considera que las acciones se deben emprender en conjunto para que así los resultados sean más contundentes.

Las campañas de prevención contra la obesidad y el sobrepeso, se añade, son de suma importancia, siempre y cuando estén focalizadas a crear un cambio en los hábitos y no sólo en la pérdida de peso, por lo que es necesario mejor información, educación y comunicación.